貨幣與權(quán)力：國(guó)際關(guān)系研究新視角

文：趙懷普

北京外交學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

權(quán)力是社會(huì)中的一種特殊現(xiàn)象，人們雖然看不到它的形象，卻會(huì)感受和體驗(yàn)到它的存在。在權(quán)力所及的諸多領(lǐng)域，貨幣權(quán)力作為一種特殊現(xiàn)象，在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中受關(guān)注程度極高，人們對(duì)它的感受和體驗(yàn)尤其深刻。

從根本上講，這是因?yàn)樨泿旁谂c人們的日常生活密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中極其重要，同時(shí)貨幣對(duì)于維持國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也至關(guān)重要。具體來(lái)說(shuō)，貨幣的重要性不僅源于其在交易、定價(jià)、儲(chǔ)備方面的市場(chǎng)屬性，更源于它的信用屬性——國(guó)家通過(guò)發(fā)行紙幣可以獲得鑄幣稅，通過(guò)貨幣調(diào)控可以參與并影響真實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活、完成社會(huì)財(cái)富的再分配，從這個(gè)意義上講，貨幣也是一種權(quán)力杠桿。

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而當(dāng)這種杠桿被無(wú)限延長(zhǎng)，從國(guó)內(nèi)進(jìn)入國(guó)際，權(quán)力也隨即被放大到貨幣流通域所能覆蓋的區(qū)域，除了獲得上述種種益處，貨幣發(fā)行國(guó)還能通過(guò)主動(dòng)運(yùn)用權(quán)力，向其他國(guó)家施加影響，由此貨幣權(quán)力就有了國(guó)際權(quán)力屬性，成為各國(guó)爭(zhēng)奪的一種國(guó)際性權(quán)力。誰(shuí)能發(fā)行國(guó)際關(guān)鍵貨幣，將貨幣流通域鋪展到全世界，誰(shuí)就能獲得海量的國(guó)際鑄幣稅、提高本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)、擁有石油等大宗商品的定價(jià)權(quán)、根據(jù)本國(guó)需求自由調(diào)整貨幣政策，甚至能在必要的時(shí)候，以匯率或者清算體系作為制裁手段，兵不血刃地貫徹國(guó)家意志，達(dá)到政治目的，以上種種，正是國(guó)家間貨幣博弈的動(dòng)力。

權(quán)力作為一種廣泛存在的社會(huì)現(xiàn)象，也歷來(lái)是政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系與國(guó)際政治學(xué)的核心概念。

貨幣權(quán)力多現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，但是由于自身的特殊性，在本源上屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。貨幣權(quán)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要概念。馬克思基于其首創(chuàng)的勞動(dòng)二重性原理揭示了貨幣權(quán)力的本質(zhì)與來(lái)源。簡(jiǎn)言之，貨幣權(quán)力來(lái)源于它所負(fù)載的勞動(dòng)價(jià)值，而貨幣是勞動(dòng)價(jià)值的一種重要存在形態(tài)；貨幣是“信用符號(hào)”，其“信用”的基礎(chǔ)在于能夠確保它代表一定數(shù)量的勞動(dòng)價(jià)值，否則無(wú)“信用”可言。

在主權(quán)貨幣時(shí)代，貨幣所代表的價(jià)值以掌握貨幣發(fā)行權(quán)的國(guó)家主權(quán)作為信用基礎(chǔ)，而這種主權(quán)信用的基礎(chǔ)仍然是社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值。在當(dāng)代，一個(gè)國(guó)家建立它的主權(quán)貨幣權(quán)力體系，關(guān)鍵是使主權(quán)貨幣成為社會(huì)交易體系中唯一的交易手段。而在不存在超國(guó)家主權(quán)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中，一個(gè)國(guó)家要想建立其國(guó)際貨幣權(quán)力體系，關(guān)鍵在于兩個(gè)方面：一是要確保其貨幣所含價(jià)值穩(wěn)定以及貨幣規(guī)模巨大，以此吸引其他國(guó)家用其產(chǎn)品的勞動(dòng)價(jià)值給該貨幣“充值”；二是確保國(guó)際貿(mào)易對(duì)其貨幣的需求，使其他國(guó)家不得不用其勞動(dòng)產(chǎn)品中的價(jià)值來(lái)給該貨幣“充值”。二戰(zhàn)后美國(guó)構(gòu)建的以美元為中心的國(guó)際貨幣體系就是這樣形成的。

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戰(zhàn)后初期，美國(guó)憑借其擁有的巨大規(guī)模的美元，建立了以美元與黃金直接掛鉤、各國(guó)貨幣與美元掛鉤為核心的布雷頓森林體系。后因美元大量超發(fā)，導(dǎo)致美元信用體系破產(chǎn)，布雷頓森林體系隨之解體。此后，美元從“金本位貨幣”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鳈?quán)貨幣”，由美國(guó)行使國(guó)家主權(quán)來(lái)控制貨幣發(fā)行量。為了繼續(xù)維系美元的霸權(quán)地位，美國(guó)和世界主要產(chǎn)油國(guó)簽訂秘密協(xié)議以確保以石油為代表的最重要的國(guó)際性大宗商品交易用美元作為結(jié)算貨幣。當(dāng)然，美元霸權(quán)是以美國(guó)強(qiáng)大的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力為保障的。總之，國(guó)際性的貨幣權(quán)力體系需要國(guó)際性貨幣，于是出現(xiàn)了各國(guó)貨幣之間的競(jìng)爭(zhēng)，美元霸權(quán)由此產(chǎn)生。

伴隨著貨幣的資本化和貨幣權(quán)力體系的全球擴(kuò)張，美元霸權(quán)已經(jīng)成為美國(guó)資本支配全球經(jīng)濟(jì)、獲取剩余價(jià)值的巨大權(quán)力體系，其主導(dǎo)著國(guó)際金融體系與貿(mào)易體系。維護(hù)美元霸權(quán)已成為美國(guó)的核心利益，成為決定美國(guó)各種政治經(jīng)濟(jì)甚至外交決策的基點(diǎn)。只要哪個(gè)國(guó)家阻礙了美元對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的支配，美國(guó)必然動(dòng)用其政治軍事權(quán)力強(qiáng)行干預(yù)，以確保美元霸權(quán)不斷擴(kuò)張。由此可見(jiàn)，由資本支配的貨幣權(quán)力體系的跨國(guó)擴(kuò)張帶來(lái)的國(guó)際關(guān)系的變化，從本質(zhì)上講，是世界政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)版圖的巨變。

這同時(shí)也表明，貨幣權(quán)力的概念已不再局限于純粹的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是逐步擴(kuò)展到時(shí)代性更強(qiáng)、包含的內(nèi)容更廣的當(dāng)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、當(dāng)代國(guó)際關(guān)系、世界政治乃至全球治理等范疇。一言以蔽之，幣權(quán)競(jìng)爭(zhēng)不僅影響國(guó)際貨幣體系的構(gòu)建與更替，也是影響國(guó)際關(guān)系乃至國(guó)際格局演變的一個(gè)重要因素。

國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域?qū)ω泿艡?quán)力的研究，興起于布雷頓森林體系瓦解和美元本位制建立的20世紀(jì)70年代；至90年代，美式金融自由化的興起、亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)、歐元與日元的崛起，引發(fā)了又一輪研究熱潮。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)外學(xué)界和業(yè)界人士紛紛開(kāi)始反思：20世紀(jì)90年代以來(lái)全球失衡嚴(yán)重、金融危機(jī)頻發(fā)是否與國(guó)際貨幣體系的內(nèi)生缺陷相關(guān)？

繼而引發(fā)了美元霸權(quán)相關(guān)討論，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)貨幣權(quán)力的研究也從這個(gè)階段開(kāi)始集中出現(xiàn)。從貨幣權(quán)力的研究歷程可以看出，相關(guān)問(wèn)題的提出與熱議同美元本位制體系的誕生和演進(jìn)關(guān)系密切，這主要是由于美國(guó)開(kāi)創(chuàng)性地建立了“華爾街—華盛頓”循環(huán)，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)先后奠定了美元“唯一與黃金直接掛鉤貨幣”和“唯一信用本位貨幣”的特殊地位，重塑了“中心國(guó)家”提供美元和美債、“外圍國(guó)家”提供產(chǎn)能和資源的全球產(chǎn)業(yè)分工格局，將貨幣權(quán)力的杠桿前所未有地放大。

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可以說(shuō)，美元本位制為研究國(guó)際貨幣權(quán)力問(wèn)題提供了絕佳樣本。然而，從研究現(xiàn)狀來(lái)看，雖然對(duì)貨幣權(quán)力的研究漸成體系，覆蓋了貨幣權(quán)力的來(lái)源、表現(xiàn)、興衰規(guī)律等方方面面，亦就相關(guān)理論進(jìn)行了實(shí)證研究，但甚少有從貨幣權(quán)力的角度，全面追蹤美元本位制從誕生到步入危機(jī)的過(guò)程，并梳理危機(jī)逐步深入的表征、探尋危機(jī)傳導(dǎo)的動(dòng)力、剖析危機(jī)成因的系統(tǒng)性研究成果。值得欣喜的是，葉冰博士的這本《美元病——懸崖邊緣的美元本位制》在一定程度上填補(bǔ)了這方面的空白。

應(yīng)該說(shuō)，從貨幣權(quán)力視角研究美元本位制危機(jī)這一課題是有相當(dāng)難度的，對(duì)研究者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)能力要求較高。葉冰博士雖然非國(guó)際關(guān)系研究科班出身，但是她有許多科班出身的研究者所不具有的優(yōu)勢(shì)。她還有扎實(shí)的外語(yǔ)基礎(chǔ)，且外語(yǔ)的實(shí)際運(yùn)用能力極強(qiáng)，這給她收集研讀和有效使用外文資料、及時(shí)捕捉國(guó)外前沿學(xué)術(shù)信息帶來(lái)了極大的便利，此書(shū)外文資料豐富、引用數(shù)據(jù)較為權(quán)威和新穎蓋得益于此。她的另一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)是具有十余年金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期的金融工作實(shí)踐包括經(jīng)常性地參與國(guó)際金融交流與合作的經(jīng)歷等，有助于開(kāi)闊其視野并加深對(duì)貨幣權(quán)力的運(yùn)作及其影響的理解。這個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)于其在研究中更好地做到理論與實(shí)踐相結(jié)合很有幫助。葉冰博士的這本著作從國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角論述了國(guó)際貨幣權(quán)力的構(gòu)建與更替，總結(jié)出若干規(guī)律性的見(jiàn)解，是一部高質(zhì)量的學(xué)術(shù)著作。

首先，應(yīng)肯定的是這本研究著作具有現(xiàn)實(shí)意義。在全球化深入發(fā)展、大國(guó)之間的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)向多領(lǐng)域延伸、全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系亟待改革的當(dāng)下，將貨幣權(quán)力作為一個(gè)影響國(guó)際關(guān)系的變量，在國(guó)際關(guān)系視野下探究國(guó)際貨幣權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)給大國(guó)博弈和國(guó)際貨幣體系演變產(chǎn)生的影響，是很有現(xiàn)實(shí)意義的。

美元在二戰(zhàn)后建立的國(guó)際貨幣體系中長(zhǎng)期居于霸權(quán)地位，不僅對(duì)國(guó)際金融和大國(guó)關(guān)系帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響，也影響著美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。在由貨幣權(quán)力與美元本位制構(gòu)成的總體研究框架下，此書(shū)以“危機(jī)”為主題很好地契合了“權(quán)力”這一視角，畢竟權(quán)力的興衰是國(guó)際關(guān)系研究的經(jīng)典課題。作者在認(rèn)同“美元霸權(quán)”仍存這一國(guó)際社會(huì)中較普遍的共識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)美元本位制的危機(jī)進(jìn)行了概念界定，繼而從幣權(quán)競(jìng)爭(zhēng)和歷史演進(jìn)的視角，分析了導(dǎo)致美元本位制危機(jī)的內(nèi)在缺陷和外部原因。一句話(huà)，對(duì)美元本位制危機(jī)進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究具有顯而易見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)意義。

其次，此書(shū)在理論創(chuàng)新方面有值得稱(chēng)道的地方。作者在書(shū)中做了充分深入的文獻(xiàn)綜述研究，基于前人研究成果搭建了較為全面的國(guó)際貨幣體系興替框架，對(duì)國(guó)際貨幣權(quán)力相關(guān)概念進(jìn)行了辨析與詮釋?zhuān)瑢?duì)貨幣國(guó)際化的選擇與推動(dòng)、國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)規(guī)律做了歸納總結(jié)。

還有，更值得稱(chēng)許的是在實(shí)證研究方面，書(shū)中包括了大量史料并以貨幣權(quán)力興替為線(xiàn)索，佐以翔實(shí)的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，穿引了二戰(zhàn)以來(lái)美元本位制崛起、興盛、步入危機(jī)的歷程，在此過(guò)程中完整深入客觀地剖析了美元本位制的平衡性、穩(wěn)定性與持續(xù)性等關(guān)鍵問(wèn)題，由于作者具有多年金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)史料的選擇和分析的角度兼具學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

總的來(lái)看，全書(shū)框架結(jié)構(gòu)合理，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料的掌握比較到位，引用數(shù)據(jù)較為權(quán)威和新穎，論證具有邏輯性，得出的觀點(diǎn)和結(jié)論正確，有獨(dú)到的理論見(jiàn)解，體現(xiàn)了作者扎實(shí)的研究功底和敏銳的學(xué)術(shù)洞察。總之，此書(shū)是一本兼具現(xiàn)實(shí)意義和理論參考價(jià)值的好書(shū)。相信這本書(shū)會(huì)對(duì)國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的研究者的思想啟迪、研究設(shè)計(jì)提供參考和助力，而作者深入淺出的闡述也為金融從業(yè)者和愛(ài)好者提供了思考方法和分析邏輯，具有較高的可讀性。該書(shū)的出版是葉冰博士在國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域累積的知識(shí)與能力的初步展現(xiàn)，我作為她的博士生導(dǎo)師對(duì)其取得這一成績(jī)甚感欣慰。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)及學(xué)術(shù)界對(duì)美國(guó)的美元政策及美元本位制的前景十分關(guān)注，希望葉冰博士繼續(xù)探索下去，努力在貨幣權(quán)力與國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域取得更多更好的研究成果。

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《美元病——懸崖邊緣的美元本位制》

葉冰 著

中信出版集團(tuán) 2020.5