作者:國(guó)際問題觀察員 陸達(dá)心
一、軍艦緝毒聞所未聞
今年8月下旬以來,美國(guó)以打擊販毒為由在委內(nèi)瑞拉附近海域部署軍力。截至目前,美軍據(jù)稱共部署8艘軍艦、1艘核潛艇、近1萬名海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵,在波多黎各部署了10架F-35戰(zhàn)機(jī),3架B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)在委內(nèi)瑞拉近海徘徊。這種赤裸裸的軍事威脅,竟被特朗普政府冠以“打擊販毒”之名。為了找一塊遮羞布,美軍半遮半掩宣稱已擊沉7艘所謂“販毒船只”,“挽救了總計(jì)數(shù)十萬美國(guó)人的生命”。但奇怪的是,美軍6次擊沉行動(dòng)沒有任何細(xì)節(jié)披露,實(shí)在難以讓人信服是否師出有名。
首先,美國(guó)的“法律依據(jù)”難以服眾。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和習(xí)慣國(guó)際法,對(duì)他國(guó)行使自衛(wèi)權(quán)的前提是一國(guó)遭受到武力攻擊,美國(guó)所謂的“販毒”行為難道可以算作是對(duì)美國(guó)“武力攻擊”嗎?這無疑是公然踐踏《聯(lián)合國(guó)憲章》,嚴(yán)重違反國(guó)際法基本準(zhǔn)則。
其次,法外處決世所罕見。特朗普在未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)情況下,動(dòng)用軍艦打擊所謂“販毒船只”,事先也沒有進(jìn)行喊話、警示射擊等常規(guī)程序,說美國(guó)在光天化日之下大開殺戒也不為過。
再者,單邊緝毒肆意侵犯別國(guó)主權(quán)。打擊跨國(guó)犯罪和毒品販運(yùn)應(yīng)在恪守各國(guó)主權(quán)平等原則基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)雙多邊條約,開展執(zhí)法司法合作。美國(guó)直接單方面定義“恐怖分子”“毒販”,違反了不干涉他國(guó)內(nèi)政、不威脅對(duì)他國(guó)使用武力的基本國(guó)際義務(wù),嚴(yán)重影響拉美和加勒比地區(qū)和平與安全。
二、背后圖謀昭然若揭
自“門羅主義”誕生之日起,美國(guó)就一直將拉美視為自家“后院”。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的今天,美國(guó)仍秉持冷戰(zhàn)思維,在拉美地區(qū)假借“反恐”“禁毒”之名,行軍事干預(yù)、政治操控、經(jīng)濟(jì)制裁之實(shí)。美國(guó)此番陳兵加勒比海可謂司馬昭之心世人皆知。
其一,依靠大棒鞏固西半球霸主地位。特朗普一任,美國(guó)政府曾炮制委內(nèi)瑞拉、古巴、尼加拉瓜“暴政三角”說。特朗普二任收縮戰(zhàn)線,把戰(zhàn)略重心放回西半球,再次對(duì)拉美和加勒比異已施以重手。此次美發(fā)動(dòng)“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”,目的就是為了展示對(duì)西半球說一不二的絕對(duì)控制權(quán),尋機(jī)干掉“反美刺頭”,同時(shí)防止其他大國(guó)在拉美地區(qū)擴(kuò)大影響力。
其二,控制拉美資能源富集國(guó)。美國(guó)的壟斷資本和金融寡頭從不放過世界任何一處自然資源富集地。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、“阿拉伯之春”乃至當(dāng)前的烏克蘭危機(jī)概莫能外。特朗普扮演俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)停人角色,絕不是為了什么和平,部分原因也是看中了烏克蘭的豐富資源。美國(guó)歷史上曾長(zhǎng)期獨(dú)霸委內(nèi)瑞拉石油,對(duì)委內(nèi)瑞拉左翼政府將其收歸國(guó)有心有不甘,魯比奧等超級(jí)鷹派早已對(duì)委內(nèi)瑞拉磨刀霍霍,妄圖重掌美國(guó)對(duì)全球能源主導(dǎo)權(quán)與關(guān)鍵礦產(chǎn)控制權(quán)。
三、國(guó)際社會(huì)和美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈譴責(zé)
美國(guó)的霸權(quán)霸凌行徑在國(guó)際上和美國(guó)國(guó)內(nèi)都引發(fā)巨大反對(duì)聲浪。巴西、墨西哥、哥倫比亞等地區(qū)大國(guó)和古巴、尼加拉瓜等左翼國(guó)家明確反對(duì)美國(guó)軍事威脅。美洲玻利瓦爾聯(lián)盟強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)在加勒比海升級(jí)軍事行動(dòng)。在大多數(shù)成員國(guó)支持下,拉美和加勒比國(guó)家共同體發(fā)表聲明,表達(dá)對(duì)美國(guó)軍事部署的嚴(yán)重關(guān)切,呼吁尊重國(guó)家主權(quán)和不干涉內(nèi)政。中國(guó)、俄羅斯、伊朗、白俄羅斯以及“捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》之友小組”譴責(zé)美國(guó)嚴(yán)重侵犯他國(guó)主權(quán)安全和發(fā)展權(quán)益,嚴(yán)重違反國(guó)際法,威脅地區(qū)和平與安全。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)月輪值主席國(guó)俄羅斯呼吁美國(guó)立即停止對(duì)委內(nèi)瑞拉施壓,避免犯下“不可挽回的錯(cuò)誤”。聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家小組也發(fā)布報(bào)告,譴責(zé)美對(duì)委軍事威脅。
在美國(guó)國(guó)內(nèi),民主黨眾議員、眾議院情報(bào)委員會(huì)成員吉姆·海姆斯在美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)制作的電視節(jié)目《面對(duì)國(guó)家》(Face the Nation)上公開稱,“國(guó)會(huì)什么都沒有被告知”,特朗普在加勒比海炸毀船只的行為是“非法殺戮”。民主黨參議員、前參議院軍事委員會(huì)主席杰克·里德表示,特朗普政府沒有對(duì)襲擊提供任何可信的法律依據(jù)。甚至在共和黨內(nèi)部也有不同聲音。肯塔基州共和黨參議員藍(lán)德·保羅批評(píng)稱,特朗普政府企圖繞過國(guó)會(huì)對(duì)外宣戰(zhàn)。美國(guó)民間更是批評(píng)聲浪洶涌。大量網(wǎng)民留言批評(píng)美軍“濫殺無辜”,指出打擊地點(diǎn)距離美國(guó)海岸2500英里,快艇根本無法抵美。有識(shí)之士早已指出,委內(nèi)瑞拉并非美國(guó)毒品主要來源地,美對(duì)委打擊是另有所圖,目的就是為了攫取委石油,美政府對(duì)委“運(yùn)毒船”指控與曾聲稱伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器如出一轍,都是欲加之罪。此外,還有62個(gè)非政府組織聯(lián)名致信美國(guó)國(guó)會(huì),要求制止特朗普政府在加勒比海域的軍事行動(dòng)。
美國(guó)在拉美和加勒比地區(qū)窮兵黷武、不得人心,國(guó)際社會(huì)不買賬,美國(guó)人民也不買賬。可以肯定的是,美國(guó)如果一意孤行,終將自食惡果。回溯世界歷史長(zhǎng)河,互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不干涉內(nèi)政,秉持和平對(duì)話、友好協(xié)商,才是解決國(guó)際沖突的人間正道。只有依靠雙多邊法律框架開展正常執(zhí)法司法合作,才能有效打擊跨國(guó)犯罪。