強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。

日前發(fā)布的中央一號(hào)文件將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”作為核心戰(zhàn)略之一，為為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新內(nèi)涵。這一部署不僅凸顯了數(shù)字變革和科技賦能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的深層動(dòng)力，也描繪出新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興的嶄新藍(lán)圖。

在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和鄉(xiāng)村振興的征程上，科技創(chuàng)新作為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，重要性不言而喻。我國(guó)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的刀耕火種走來(lái)，長(zhǎng)期依賴(lài)傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具、耕作方式和灌溉技術(shù)，因?yàn)槭艿娇萍紕?chuàng)新的瓶頸限制，要“多收三五斗”，很大程度上還要“靠天吃飯”。

如今5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，正以迅猛之勢(shì)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從播種收割，到儲(chǔ)藏運(yùn)輸，再到流通交易，以科技創(chuàng)新為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力已然成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智能化、綠色化發(fā)展的動(dòng)力引擎。從數(shù)據(jù)看，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)了世界第一方陣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63.2%，作物良種覆蓋率超過(guò)96%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)75%。

眼下，在廣袤的中國(guó)鄉(xiāng)村，科技創(chuàng)新所催生出的一大批新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)：運(yùn)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)民增收，加快推進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，多措并舉推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展……這一幕幕可喜的“新農(nóng)人”圖景正在推動(dòng)著鄉(xiāng)村振興全面轉(zhuǎn)型，為保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，從全球農(nóng)業(yè)前沿審視，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育重大突破，學(xué)科交叉融合不斷深化，基因編輯、合成生物、人工智能等新興前沿技術(shù)正在引領(lǐng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿走向。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體上還處于從研發(fā)跟蹤、技術(shù)追趕、模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。

特別是同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密，農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價(jià)值拓展還不夠充足，農(nóng)業(yè)面源污染仍處于治存量、遏增量的關(guān)口，鄉(xiāng)村建設(shè)還存在一些突出短板弱項(xiàng)。

此外，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝依然存在。據(jù)2024年發(fā)布的第五十四次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率為63.8%，低于城鎮(zhèn)地區(qū)的85.3%。這種發(fā)展差距在一定程度上制約了農(nóng)民獲取信息、理解政策、參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，限制了農(nóng)村地區(qū)群眾對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效參與，進(jìn)而削弱了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力。

基于此，現(xiàn)階段以科技賦能鄉(xiāng)村全面振興，要著重做好以下工作：

一是要完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。要加速推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶等關(guān)鍵數(shù)字資源向農(nóng)村地區(qū)覆蓋，構(gòu)建起城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接、高效一體的數(shù)字“高速公路”，讓網(wǎng)絡(luò)覆蓋成為現(xiàn)代鄉(xiāng)村的“新基建”。 全方位提升鄉(xiāng)村的數(shù)字接入能力與水平，為各類(lèi)數(shù)字化應(yīng)用落地生根提供堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)條件，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源均衡共享。

二是要提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。

提升農(nóng)民數(shù)字技能是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容發(fā)展的突破口與核心舉措。要通過(guò)構(gòu)建多層次、多形式、全方位的數(shù)字教育培訓(xùn)體系，助力廣大農(nóng)民熟練掌握數(shù)字技能，確保每個(gè)群體都能切實(shí)掌握數(shù)字技能，深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字紅利全民共享，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，確保數(shù)字發(fā)展紅利更多更公平惠及廣大農(nóng)民群體。

三是激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，并與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道的關(guān)鍵所在。如今，數(shù)字技術(shù)已廣泛滲透并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村電商、直播帶貨等多個(gè)領(lǐng)域，越來(lái)越多的農(nóng)民或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士借助數(shù)字平臺(tái)成功拓寬市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)增收致富。要以數(shù)字賦能為抓手，源源不斷地為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入全新活力與強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活方式朝著更加智慧便捷、高效舒適的方向加速演進(jìn)，助推廣大農(nóng)民能夠直接投身數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮之中，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展。

四是健全政策保障體系。

智慧農(nóng)業(yè)革命正推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生根本性變革，其本質(zhì)是數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的重新定義。要建立智慧農(nóng)業(yè)的政策法規(guī)框架，包括促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)農(nóng)民采用新技術(shù)以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)?shù)卣梢蕴峁┘?lì)政策，如減稅、補(bǔ)貼和貸款，以鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資于智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，將大數(shù)據(jù)分析、人工智能、自動(dòng)化系統(tǒng)帶進(jìn)社區(qū)講堂，帶進(jìn)農(nóng)民田里。

五是深化農(nóng)村資源要素改革。

隨著科技持續(xù)賦能和智慧鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、治理、文化及公共服務(wù)將實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不僅提升了鄉(xiāng)村治理的智能化水平，還推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，也讓百姓擁有更多幸福感和獲得感。要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步鄉(xiāng)村振興的破題關(guān)鍵，就要以更大力度深化農(nóng)村改革，特別是爭(zhēng)取在農(nóng)村資源要素市場(chǎng)化配置上有大的突破，從而進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素、激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在活力。

六是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。

糧安天下，地載千秋。中國(guó)糧食生產(chǎn)在一定程度上還是靠天吃飯，糧食需求還在不斷擴(kuò)大。今年中央一號(hào)文件繼續(xù)把確保國(guó)家糧食安全擺在首要位置，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，把我們的飯碗端得更穩(wěn)更牢。如何守護(hù)糧食安全？從具體措施看，一要穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。二要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，持續(xù)開(kāi)展應(yīng)用種業(yè)振興行動(dòng)、土壤改良技術(shù)、雜交水稻、北斗導(dǎo)航播種機(jī)等標(biāo)志性工程和裝備，用科技手段提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工，因地制宜培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既面臨重大機(jī)遇也面臨重大挑戰(zhàn)。我們要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以積極擁抱并把握以數(shù)字技術(shù)為代表的新科技，由點(diǎn)及面，著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，為我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐，助力中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。