美債規模,正一路狂飆。
時間回到2016年3月31日。彼時,正競選美國總統的特朗普曾公開承諾,如果他當選,將在8年內讓美國國債歸零。
當時,美國國債總額是19.9萬億美元。
快10年過去了,經過三屆美國政府的“不懈努力”(其中有兩屆總統是特朗普),截至當地時間2026年3月17日,這個數字飆升至39萬億美元。
嗯,差不多翻了一倍。
美債狂飆,原因何在?
根據彼得·彼得森基金會計算,39萬億美元的國債相當于每個美國人身上都背著11.4萬美元債務。按照當前增速,在中期選舉前,美國國債將達到驚人的40萬億美元,如此缺乏規劃地迅速擴大舉債,實屬“不可持續之舉”。
這句“不可持續”已經喊了很多年,幾乎每次美債增加一萬億美元,彼得森基金會都要站出來警告一次:債務膨脹不可持續。
2024年11月,美國國債突破36萬億美元大關。時隔僅9個月,到2025年8月12日,便攀升至37萬億美元。2025年10月,突破38萬億美元大關。如今僅僅過了5個月,又跨過39萬億美元門檻。
美國到底是怎么欠下這么多錢的?
有觀點認為,美國國債持續膨脹的根本原因,在于數十年來不斷推行的減稅政策導致政府稅收減少,而同期各項支出卻持續增加。收支缺口迫使美國政府不得不大規模舉債。
據EBSCO信息服務的數據顯示,里根政府于1981年通過了《經濟復蘇稅法》,將個人最高稅率從70%降至50%,后又在1986年推動稅改,將最高稅率進一步下調至28%。
據美國進步中心發布的報告,2001年,布什政府實施了減稅方案,全面降低了個人所得稅率,并大幅提高了遺產稅的免稅部分,降低了遺產稅率。2017年,特朗普政府推出減稅法案,將最高企業所得稅稅率從35%永久降至21%。
與此同時,美國的社保和醫保支出卻居高不下,且快速膨脹。更為關鍵的是,這部分支出是很難削減的。
《華盛頓郵報》評論認為,社保和醫保的主要受益者是65歲及以上的人群,他們的投票意愿很高。由于有強烈的投票動機,為了捍衛和爭取更多福利,政界人士傾向于通過增加福利,來爭取老年人的選票。
沒有政客會和選票過不去。
2025年,特朗普簽署的支出法案提高了老年人的稅收抵扣額,這項優惠僅適用于老年人。
美國《華盛頓郵報》報道稱,部分老年人的聯邦醫療保險項目甚至涵蓋“高爾夫球、果嶺費、社交俱樂部、滑雪旅行和騎馬”等項目。
收入上不來,支出下不去,越欠越多,成為必然。
美國國債實際已超100萬億美元?
39萬億美元的數字已經震驚世界,但是有美國頂尖經濟學家表示,這個數字仍屬保守,美國政府實際債務早已經超過100萬億美元。
賓夕法尼亞大學沃頓商學院預算模型主任、美國財政領域權威學者肯特·斯梅特斯表示,39萬億美元,不過是經過修飾的賬面數字,實際的債務超過100萬億美元。
債務分為顯性債務和隱性債務。市場熱議的39萬億美元,僅是以國債形式存在的顯性債務。而隱性債務,指的是未來承諾支出,上文中提到的社保支出就是最核心的一筆。
也就是說,美國政府承諾未來給現在還沒退休的人支付退休金,這筆尚未實際支付、卻剛性必付的款項,與債務本質無異。
斯梅特斯測算,隱性債務的規模是顯性債務的兩倍。
斯梅特斯坦言,如果美國政府被要求按照上市公司的會計準則報告財務狀況,那么其債務占GDP的比率就不會是目前的100%,而100%的水平已經夠糟糕了。“我們報告的債務占GDP比率將會接近300%。”
斯梅特斯還表示,之所以這部分隱性債務很少被提及,就是華盛頓操作統計手法,以此掩蓋真正財政壓力,降低公眾對債務風險的感知,讓債務數字聽起來沒有那么恐怖。
當然,39萬億美元已經足夠觸目驚心。
斯梅特斯呼吁,美國政府應該建立切實的提高財政收入的方式。但是現實中的美國政府在干什么呢?
它正在中東打一場戰爭,霍爾木茲海峽航運受阻推高了國際油價。白宮經濟顧問凱文·哈塞特估計,伊朗戰爭已使美國損失超過120億美元,而這場消耗戰何時終結,仍未可知。
一邊是不斷滾雪球的天量債務,一邊是持續加碼的對外支出,美國財政似乎到了“虱子多了不咬,債多了不愁”的地步,而由此埋下的風險,終將由全球共同承擔。
(“三里河”工作室)
【編輯:鄭云天】