中國日報3月12日電（記者李磊）"一名小學生考試，如果只交卷不評卷，那必然導致隨意應付。無障礙建設也是一樣，該審核審核，該評價評價，不過關就不讓畢業。"
在十四屆全國人大四次會議期間，全國人大常委會委員、中國助殘志愿者協會會長呂世明接受中國日報記者專訪時，用一個形象的比喻道出了他對無障礙環境建設的深層思考。
他提出，要將無障礙設施納入社會信用體系，從規劃設計到施工驗收全過程就應該形成全鏈條閉環管理，讓每一分投入都真正惠及需求群體。
從"有標不依"到"閉環管理"
《無障礙環境建設法》實施兩年半了。呂世明用"人人所需、家喻戶曉、方興未艾"三個關鍵詞概括了這幾年的成就。
"現在提到無障礙，人人都覺得跟自己有關——老年人出門需要它，年輕人現在不需要，但家里老人需要、推嬰兒車也需要。它早就不只是殘疾人的事了。"
然而，成就背后仍有落差。盲道被占、無障礙衛生間上鎖、新建設施無障礙"有卻不好用"等現象依然存在。
針對這一問題，他提出一套"全鏈條閉環"解決方案：將無障礙建設納入社會信用評價體系，從規劃設計專項審核，到施工圖紙深化審查，施工監理嚴格把控，再到驗收環節引入體驗者參與，形成"前中后"全過程監管。
"規劃設計要有專篇，不能一筆帶過；深化設計要有專項咨詢評審，不能閉門造車；施工圖必須強制專審把關，如不合格就不能放水通過。三道防線守住了，后面才不會出亂子。"
他特別強調新建項目的障礙"零容忍"："既然投入了，無障礙設施就應該一次到位，否則不規范不達標勢必不好用，就會造成拆改重建而導致二次浪費，給后人留下隱患的包袱。"
大會上，他提出培育無障礙咨詢管理師等職種，為高質量建設無障礙環境夯實人才基礎。
公益訴訟：潤物細無聲的"法律牙齒"
針對"有法不依"如何監督，呂世明高度肯定無障礙檢察公益訴訟的實踐效果——即由檢察機關代表公共利益，對違法失職行為向法院提起訴訟。
"公益訴訟有個好處，事前發檢察建議書，有話好好說，有事商量著辦，潤物細無聲就把事辦了。成本很低，效果很好。"
他透露，近年來無障礙領域公益訴訟典型案例已近2萬起，過去一年就達4700多件。
"盲道被占就上法庭？成本太大。中國法治，講究最小成本解決實際問題。"
呼吁《殘疾人教育法》：為教育強國補齊短板
今年，呂世明領銜提出關于制定《殘疾人教育法》的議案，這是首次在全國人大會議上以議案形式正式提出。
他指出，現行《殘疾人教育條例》位階較低，以義務教育為主，難以滿足當前殘疾人接受更高層次教育的迫切需求。
"如果有一小部分人得不到應有的教育，教育就是短板的、缺角的，就不能稱其為教育強國。一個都不能少，才是真的強。"
呂世明說，《殘疾人教育法》除了針對殘疾人本身提供應有的法治保障外，同時也要解決為人提供必不可少的無障礙硬件設施，其中必然包括信息無障礙、科技輔助手段等。"讓盲人長出千里眼，讓聾人裝上順風耳，這不是幻想，正在一步步實現。"
他特別強調教育與賦能的深層邏輯："殘疾人不能永遠'躺'在國家扶持上。扶持是底線，賦能才是出路。通過教育，殘疾人不僅能自食其力，更能反哺家庭、反哺社會。從'消耗者'變為'貢獻者'，這才是'投資于人'最大的彰顯。"
破解科技助殘"叫好不叫座"
談及當前科技助殘應用，呂世明坦言存在"實驗室里熱熱鬧鬧，殘疾人身邊冷冷清清"的現象。
"為什么叫好不叫座？科研產品為什么不問問需求者的需求？為什么不來看看我們的真實體驗感？拿了獎、評了職稱，就束之高閣，百姓大眾用不上——這不叫真本事。"
他建議，科技研發一定要從源頭到過程全方位聽取需求者的體驗意見，而且要聽取"有見地、有專業、能提出改進建議"的需求者的體驗意見。
"好比去飯店點土豆絲，只說'不好吃'，廚師無從下手改進；若能指出'火候欠佳、鹽放多少'，改進就有了方向。科技助殘亦是如此——需求體驗者不僅要提問題，更要帶著可應用的思考提建議。"
針對高端產品"買不起"的問題，呂世明提出分層次供給："科技產品可以有高端，更要有普惠。你一上來就把價格沖到天花板，老百姓連門檻都摸不著，那不是把人嚇跑了嗎？"
展望未來，呂世明信心滿滿："腦機接口、外骨骼機器人、智能仿生手，這些技術都在路上。但科技再先進，無障礙環境得先行——機器人再智能，遇見臺階也得繞，先把路鋪平了，把障礙消除了，讓科技跑起來飛起來。"
他比喻道，無障礙就像毛細血管和末梢神經，眼下可能不出問題，但日積月累慢病就找上來了。社會治理現代化，就是要讓這些"末梢"暢通、敏感、有力、優質。
從無障礙閉環到教育立法，從科技助殘到公益訴訟，這位為殘疾人事業奔走四十年的"老代表"，正用"閉環思維"和"畢業標準"，為中國式現代化的"溫度"寫下生動注腳。
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