新華社德國慕尼黑2月15日電 題：從達沃斯到慕安會，看世界之變
新華社記者單瑋怡 李超
在德國慕尼黑舉行的第62屆慕尼黑安全會議上，來自歐洲和美國的代表就國際秩序、跨大西洋關系等議題展開激烈交鋒。類似的一幕，也出現在今年1月瑞士達沃斯的世界經濟論壇年會上。
從達沃斯到慕尼黑，兩場國際會議分別聚焦世界經濟與安全。歐美的一系列表態與交鋒，凸顯跨大西洋關系迎來“關鍵轉折點”，也折射國際社會對國際秩序加速重塑的思考。
這是2月13日在德國慕尼黑拍攝的第62屆慕尼黑安全會議開幕式現場。新華社記者李穎攝
一個“最引人注目的破壞者”
在慕安會期間一場研討會上，美國常駐聯合國代表華爾茲提及美國所謂“和平委員會”計劃，否定慕安會年度報告關于國際秩序“正遭摧毀”的判斷，聲稱“美國將世界從崩潰的邊緣拉回來”，表示應以“嚴厲的愛”對聯合國進行改革。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯當場反駁，批評美國強勢單邊行徑，強調國際秩序必須建立在國家間平等的基礎之上。雙方交鋒激烈，直至主持人介入才暫告平息。
歐美媒體說，這場“罕見的激烈爭吵”，折射歐洲對美國單邊霸凌政策破壞國際秩序的不滿。
本屆慕安會前，會議主辦方發布年度報告，言辭激烈地批評美國“破壞性政治”的危害。報告明確指出，美國已成為戰后國際秩序“最引人注目的破壞者”，其“推土機式政治”正在不斷削弱國際法和多邊機制。
三周前，同樣在歐洲舉行的達沃斯論壇年會上，美國的單邊主義和霸權主義政策同樣引發眾多盟友國家領導人強烈批評。比利時首相德韋弗表示，特朗普政府“越過了太多紅線”。加拿大總理卡尼犀利地批評美國政策導致全球關系“斷裂”。
歐美媒體評述，美國征收“對等關稅”、威脅武力奪取格陵蘭島、大規模“退群”等行為已然打破冷戰結束以來其構建的“國際秩序幻象”，也打破了歐洲人的對美幻想。美國《紐約時報》評論，西方盟友關系“以驚人的速度分崩離析”，歐洲領導人“對美愈發警惕，甚至抵觸”。
這是2月9日在德國柏林拍攝的《2026年慕尼黑安全報告》發布會現場。新華社記者李超攝
一場“對美國說不的集體覺醒”
在14日慕安會上，美國國務卿魯比奧一改美國總統特朗普在今年達沃斯會議、副總統萬斯在去年慕安會上對歐洲強烈指責的腔調，聲稱美國“永遠是歐洲之子”。不過，他仍以“我們一起犯了錯誤”的口吻，批評歐洲在軍費、氣候、移民等方面政策。
專家認為，魯比奧的演講表現出一種“哄著歐洲”的姿態，但話里話外依然是帶著優越感在“教訓歐洲”，而歐洲并不吃這一套。歐盟委員會主席馮德萊恩說，魯比奧的演講讓人“安心”，但美國仍對歐洲持強硬立場，歐洲必須“更加獨立”。愛沙尼亞國防部長佩夫庫爾表示，魯比奧的演講并不意味著歐洲可以高枕無憂。
有歐洲媒體說，歐洲的清醒源于美國的所作所為。德國《圖片報》評論，無論是萬斯還是魯比奧，美國代表在慕安會上的言辭是否看上去“友好”并不重要，關鍵是美國在行動上仍只顧自身利益、日益忽視歐洲。
在本屆慕安會上，多名歐洲領導人更加強調“歐洲自主”的重要性和緊迫性。馮德萊恩稱歐洲“必須更加獨立”；法國總統馬克龍呼吁打造“強大的歐洲”；英國首相斯塔默指出必須減少對美國的防務依賴。德國總理默茨說得尤為直白：“當前我們對美國過度依賴，并非受人所迫，實則是我們（歐洲）咎由自取。如今，我們要盡快擺脫這種局面。”
美國媒體認為，特朗普政府的持續施壓推動了歐洲“覺醒”，歐洲將逐漸變為能夠“對美國說不”的力量。
而歐洲媒體提醒，歐洲“戰略自主”不能只停留在口號上。德國《法蘭克福評論報》網站文章指出，默茨和其他歐盟國家領導人必須證明，自主承諾“不會再度淪為掩飾丑陋現實的空頭支票”。他們在落實各項雄心勃勃的計劃之前還有太多工作要做。
世界渴望“穩定性、確定性與建設性”
從達沃斯到慕尼黑，在叢林法則、單邊主義大行其道的背景下，各國紛紛強調尊重主權平等和維護多邊主義。
“我們反對關稅和保護主義，堅定支持自由貿易。我們堅定支持氣候協定和世界衛生組織等，相信只有團結協作才能應對全球性挑戰。”默茨在慕安會上說。
2月13日，在德國慕尼黑，德國總理默茨在第62屆慕尼黑安全會議開幕式上致辭。新華社記者李穎攝
馬克龍在達沃斯論壇年會期間也說，法國與歐洲必須維護有效的多邊主義。“法國與歐洲堅守國家主權與獨立，珍視聯合國及其憲章。”
越是在焦慮不安中，世界越是需要更多確定性、穩定性和建設性。德國外長瓦德富爾12日在慕安會上說，在眼下“全球局勢動蕩、強權政治回潮的時代”，“政治可靠性”以及“對國際秩序的堅守”，是世界“最寶貴的資產”。
在慕安會期間首次舉行的中德法三國外長會晤引發廣泛關注。會晤中，法德外長均表達了與中國共同維護多邊合作的強烈意愿。法國外長巴羅說，國際形勢越是不穩定，越需要構建伙伴關系。法方期待同中方溝通對話，推動各多邊平臺加強協調，維護多邊主義和自由貿易。瓦德富爾說，德方支持自由貿易，反對脫鉤斷鏈，愿同中方推動歐中經貿關系實現平衡發展。
面對世界之變，中方強調完善現有國際秩序，倡導共商、共建、共享的全球治理觀，獲得歐洲共鳴。上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院理事長姜鋒說，理性的歐洲政治家完全能夠看清這種理念與霸權邏輯之間的本質區別。
中國人民大學國際關系學院教授王義桅說，今年慕安會關注的是“破壞性”這一主題，而中國展現出“建設性”的力量。當歐洲人感受到現有國際秩序面臨“崩塌”風險時，中國正在為動蕩不安的世界注入穩定性與確定性。這是中國主張獲得越來越多認同的原因。
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