近日，江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民法院，向社會(huì)公布了一起太湖水域非法捕撈案件，該犯罪團(tuán)伙2023年11月至2024年12月間，在太湖水域非法捕撈各種魚(yú)類(lèi)超20萬(wàn)斤、涉案價(jià)值110.5萬(wàn)元。

一部手機(jī)牽出太湖流域

20人非法捕撈團(tuán)伙

2024年10月8日晚上10點(diǎn)多，江蘇省太湖漁政監(jiān)督支隊(duì)接到舉報(bào)，稱(chēng)有人在太湖水域非法捕撈。執(zhí)法人員隨即駕駛3艘執(zhí)法艇，對(duì)涉嫌偷捕船只進(jìn)行堵截。

當(dāng)天晚上，偷捕船開(kāi)足馬力向南逃竄至烏溪港內(nèi)頭鰲后，船上的4名嫌疑人棄船上岸逃竄。執(zhí)法人員搜尋無(wú)果后返回現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在船上查獲大量鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等魚(yú)類(lèi)以及非法捕撈漁具，同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)了一部遺留在船上的手機(jī)。

江蘇省太湖漁政監(jiān)督支隊(duì)工作人員 賈文方： 我們?cè)谶z留的手機(jī)里發(fā)現(xiàn)了大量的水產(chǎn)品交易記錄、通話(huà)記錄、聊天信息以及涉案船只的照片等。

經(jīng)江蘇省太湖漁政監(jiān)督支隊(duì)和常州市公安局武進(jìn)分局聯(lián)合偵查，2024年12月7日，一個(gè)以王某、葛某等人為首共20人的非法捕撈團(tuán)伙被成功抓捕歸案。

常州市武進(jìn)區(qū)人民法院滆湖環(huán)境資源法庭副庭長(zhǎng) 王志剛： 法院對(duì)王某、葛某等十三人以非法捕撈水產(chǎn)品罪進(jìn)行定罪處罰，分別判處拘役或者一年六個(gè)月以下有期徒刑。對(duì)于收魚(yú)的彭某、吳某二人，以掩飾隱瞞犯罪所得罪判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣三千元，另有五名同案犯仍在進(jìn)一步審理過(guò)程中。同時(shí)，法院還判決各被告連帶賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償資金二百二十一萬(wàn)元。

2020年10月

太湖漁業(yè)生產(chǎn)者捕撈權(quán)被收回

據(jù)了解，2020年8月7日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告（第12號(hào)）決定：2020年10月1日收回太湖漁業(yè)生產(chǎn)者捕撈權(quán)，撤回捕撈許可，相關(guān)證書(shū)予以注銷(xiāo)，在太湖水域作業(yè)的漁業(yè)生產(chǎn)者全部停止捕撈作業(yè)。

此外，太湖3個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)常年禁止一切垂釣行為，保護(hù)區(qū)外水域只可以單人單桿單鉤垂釣。

從非法捕撈到市場(chǎng)傾銷(xiāo)

犯罪團(tuán)伙分工明確

非法捕撈各種魚(yú)類(lèi)超20萬(wàn)斤，該犯罪團(tuán)伙在長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月的時(shí)間里，非法捕撈了數(shù)量如此巨大的魚(yú)類(lèi)，背后是一條從捕撈到運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)傾銷(xiāo)的組織嚴(yán)密、分工明確的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

辦案人員在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該犯罪團(tuán)伙使用的7條捕撈船，主要是一種長(zhǎng)約9米，加裝了大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)的鋁合金改裝船。同時(shí)，他們還在船頭加裝了大容量的魚(yú)艙，對(duì)捕撈上來(lái)的魚(yú)進(jìn)行充氧儲(chǔ)存，每艘船可以容納3到4人作業(yè)。

該犯罪團(tuán)伙在太湖水域?qū)嵤┓欠ú稉茣r(shí)，會(huì)在岸上安排專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)望風(fēng)盯梢。

常州市武進(jìn)區(qū)人民法院滆湖環(huán)境資源法庭員額法官 徐惠麗： 偽裝成夜釣人員，在漁政執(zhí)法部門(mén)附近緊盯執(zhí)法船只動(dòng)靜，一有情況就立即用對(duì)講機(jī)通知湖上的同伙撤離。

正是通過(guò)這套隱蔽的作案手段，該犯罪團(tuán)伙的非法捕撈行為多次得逞。

常州市武進(jìn)區(qū)人民法院滆湖環(huán)境資源法庭法官助理 於舒琳： 平均每次捕撈的魚(yú)重量都有數(shù)千斤，通常非法捕撈人員在船上就會(huì)聯(lián)系運(yùn)輸人員到指定地點(diǎn)接頭，上岸后，使用水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。

每次非法捕撈的魚(yú)重達(dá)上千斤，個(gè)人和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)難以快速消化。為此，犯罪團(tuán)伙將目標(biāo)鎖定大型水產(chǎn)品市場(chǎng)，以低于市場(chǎng)價(jià)的方式大肆傾銷(xiāo)。

常州市武進(jìn)區(qū)人民法院滆湖環(huán)境資源法庭員額法官 徐惠麗： 售賣(mài)時(shí)，花鰱價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低30%到40%，白鰱則低25%到35%。這樣的價(jià)格吸引了吳某、彭某、張某明等商販，在頻繁交易過(guò)程中逐漸形成了穩(wěn)定的銷(xiāo)售鏈。

“掠奪式”捕撈

嚴(yán)重破壞太湖生態(tài)系統(tǒng)平衡

專(zhuān)家介紹，本案中查獲的大量禁用漁具，因構(gòu)造特殊，捕撈時(shí)會(huì)對(duì)魚(yú)造成不可逆的傷害，即便魚(yú)群僥幸逃脫后，也無(wú)法存活，這種“掠奪式”捕撈，嚴(yán)重破壞了太湖的生態(tài)系統(tǒng)平衡。

在對(duì)該犯罪團(tuán)伙實(shí)施抓捕的當(dāng)天，漁政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)截獲7000多斤被非法捕撈上來(lái)的魚(yú)，而這些魚(yú)多有明顯外傷，鱗片脫落，魚(yú)鰓外翻。

常州市武進(jìn)區(qū)人民檢察院第一檢察部副主任 張朝： 是通過(guò)什么工具來(lái)進(jìn)行捕撈的？

被告人 王某： 三重刺網(wǎng)。

三重刺網(wǎng)，是一種對(duì)漁業(yè)資源極具殺傷力的捕魚(yú)漁具，由三層絲狀網(wǎng)片復(fù)合而成，可以根據(jù)捕撈的需要選擇不同大小的網(wǎng)孔，還可以根據(jù)水域面積延伸漁網(wǎng)的長(zhǎng)度。

而根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2024年7月17日印發(fā)的《太湖漁業(yè)資源保護(hù)若干規(guī)定》，三重刺網(wǎng)屬于禁用漁具。

中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所副研究員 毛志剛： 三重刺網(wǎng)的特點(diǎn)是操作靈活，只要兩人就能完成偷捕作業(yè)，而且絲網(wǎng)通常隱藏在水面之下，即使白天也難以被發(fā)現(xiàn)。一旦魚(yú)群闖入，就會(huì)被三重刺網(wǎng)死死纏住，鰓蓋撕裂，即便放回湖中也難以存活。

犯罪團(tuán)伙正是利用三重刺網(wǎng)高效、隱蔽的特點(diǎn)，盜捕大量白鰱和花鰱等魚(yú)類(lèi)。

中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所副研究員 毛志剛： 白鰱和花鰱是典型的濾食性魚(yú)類(lèi)，它們以水中的浮游生物為食，可以抑制藍(lán)藻大規(guī)模爆發(fā)。這種掠奪式盜捕肯定會(huì)影響到太湖“以漁控藻”的治理效果，還會(huì)危害到翹嘴鲌等其他好不容易恢復(fù)起來(lái)的大型魚(yú)類(lèi)，從而破壞整個(gè)太湖的生態(tài)環(huán)境。

在本案判決結(jié)果中，有一項(xiàng)為判令各被告連帶賠償太湖生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用221萬(wàn)元，就是依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十三條規(guī)定，生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用難以確定的，人民法院可以結(jié)合破壞生態(tài)的范圍和程度、被告人獲利、過(guò)錯(cuò)程度等因素，并可以參考專(zhuān)家意見(jiàn)，予以合理確定。

常州市武進(jìn)區(qū)人民法院滆湖環(huán)境資源法庭法官助理 於 舒琳： 本案中，專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)建議以犯罪團(tuán)伙捕撈的花鰱、白鰱等水產(chǎn)品價(jià)值一百一十點(diǎn)五萬(wàn)元的兩倍計(jì)算生態(tài)損害賠償費(fèi)用，最終確定本案生態(tài)損害賠償費(fèi)用為二百二十一萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于太湖水域的增殖放流及其他相關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

首批增殖放流15萬(wàn)尾魚(yú)苗

助力太湖生態(tài)修復(fù)

本案判令各被告連帶賠償?shù)?21萬(wàn)元太湖生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，目前，196萬(wàn)元已經(jīng)繳納到位。隨著生態(tài)資源損害賠償費(fèi)用的陸續(xù)到位，本案中，用于太湖生態(tài)修復(fù)的首批增殖放流工作有序開(kāi)展。

2月2日下午，執(zhí)法人員、志愿者與市民代表共50多人，在太湖常州區(qū)域的一處親水平臺(tái)，共同參與此次增殖放流活動(dòng)。15萬(wàn)多尾適宜太湖生態(tài)的魚(yú)苗被成功投放，為水域生態(tài)修復(fù)注入生機(jī)。