新華社北京1月26日電題：讓岐黃之術(shù)造福更多人——解碼醫(yī)改里的中醫(yī)藥“惠民密碼”

新華社記者李恒、田曉航

全國縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率達(dá)96%以上、各省份開展128個老年中醫(yī)藥健康中心試點……學(xué)三明、抓醫(yī)改，一系列“看得見、摸得著”的改變，正讓古老的中醫(yī)藥煥發(fā)新活力。

1月26日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會，主題為“推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，邀請有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀三明醫(yī)改經(jīng)驗里的中醫(yī)藥“惠民密碼”。

強基層，讓中醫(yī)藥服務(wù)更可及

近年來，基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷鞏固和拓展。

國家中醫(yī)藥局醫(yī)政司司長孟慶彬介紹，目前全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館覆蓋率達(dá)97%，99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可提供中醫(yī)藥服務(wù)，群眾看中醫(yī)的可及性和便利性明顯提升。

在四川，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、98.8%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)，基本建成城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)“10分鐘可及圈”；在安徽，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館普遍配齊10類以上中醫(yī)診療設(shè)備、300種以上常用中藥飲片。

孟慶彬介紹，國家中醫(yī)藥局正牽頭編制醫(yī)療衛(wèi)生強基工程中醫(yī)藥行動方案，力爭“十五五”期間實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力、人員配備、適宜技術(shù)推廣、健康文化普及等方面“提檔升級”，到2030年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能開展6類15項以上中醫(yī)適宜技術(shù)。

育人才，讓“杏林”薪火生生不息

人才，是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的“活水之源”。如何讓這股“活水”涌向基層、扎根一線？

三明市提供破解之道：建立符合中醫(yī)行業(yè)特點的薪酬制度，確保中醫(yī)人員收入不低于同院同職級醫(yī)務(wù)人員平均水平；將優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才納入省、市高層次人才認(rèn)定范圍，要求中醫(yī)醫(yī)院新招聘中醫(yī)藥專業(yè)人員占比不低于30%……一套“組合拳”助力中醫(yī)藥人才隊伍壯大。

“目前全市擁有國家級、省級中醫(yī)藥人才118名，每萬人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)達(dá)6.4人，居福建省前列。”福建省三明市副市長張元明介紹。

“引得來”更要“留得住”。四川積極推廣“縣管鄉(xiāng)用”，120個縣（市、區(qū)）建立編制池，并通過訂單定向、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核注冊、基層“西學(xué)中”人才培養(yǎng)等，累計為基層充實5000余名中醫(yī)人才。

四川省中醫(yī)藥局局長田興軍表示，當(dāng)?shù)剡€單設(shè)基層中醫(yī)藥高級職稱類別，4000余名基層中醫(yī)人員獲評高級職稱，建設(shè)154個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，累計培養(yǎng)骨干傳承人3000余名。

國家層面藍(lán)圖已繪就：“十五五”期間，將建強基層中醫(yī)藥人才隊伍，力爭實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)醫(yī)師占同類機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)到25%。

優(yōu)服務(wù)，讓健康管理貫穿全生命周期

中醫(yī)藥在全生命周期健康管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。國家中醫(yī)藥局推動中醫(yī)藥全方位融入健康中國行動，促進(jìn)健康管理關(guān)口不斷前移。

讓更多科學(xué)權(quán)威的中醫(yī)藥知識“飛入尋常百姓家”。組織健康中國中醫(yī)藥健康促進(jìn)系列發(fā)布會，邀請專家傳播正確養(yǎng)生理念和中醫(yī)藥科學(xué)知識；組織“百市千縣”中醫(yī)藥文化惠民活動，覆蓋人群約1500萬人……數(shù)據(jù)顯示，2024年中國公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升至26.85%。

服務(wù)直達(dá)“一老一小”等重點人群。國家中醫(yī)藥局中西醫(yī)結(jié)合與少數(shù)民族醫(yī)藥司司長嚴(yán)華國介紹，全國三級公立中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)兒科全覆蓋，1300多家婦幼保健機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)科。

此外，我國加強中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)，在全國開展128個老年中醫(yī)藥健康中心試點，持續(xù)提升區(qū)域中醫(yī)藥老年健康服務(wù)水平；2024年我國為65歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)達(dá)1.54億人次。

從三明出發(fā)，到安徽、四川等地實踐，三明醫(yī)改經(jīng)驗里的“中醫(yī)藥密碼”正在全國推廣，一張覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)可及的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)越織越密，讓傳承千年的岐黃之術(shù)造福更多百姓。