中國(guó)日?qǐng)?bào)12月15日長(zhǎng)沙訊 12月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)沙市第十四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共長(zhǎng)沙市委關(guān)于制定長(zhǎng)沙市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）。15日下午，中共長(zhǎng)沙市委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀市委十四屆十次全會(huì)精神，長(zhǎng)沙市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)伍賢運(yùn)作主發(fā)布。

伍賢運(yùn)介紹，《建議》的總體考慮是，全面貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，深刻把握“十五五”時(shí)期長(zhǎng)沙發(fā)展的階段性特征，對(duì)“十五五”時(shí)期發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃部署。注意把握五大原則：一是堅(jiān)持提高站位、找準(zhǔn)定位。扛牢作為省會(huì)城市走在前、作示范的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“長(zhǎng)沙所能”與“全局所需”結(jié)合起來(lái)。二是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、前瞻謀劃。錨定到2035年基本實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，充分考慮未來(lái)五年長(zhǎng)沙面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，研究提出一系列針對(duì)性強(qiáng)、可操作可實(shí)施的思路舉措。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。聚焦突出問(wèn)題和短板，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)。四是堅(jiān)持發(fā)展出題、改革解題。聚焦制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，部署了一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)。五是堅(jiān)持系統(tǒng)鋪排、重點(diǎn)牽引。既對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各方面工作系統(tǒng)鋪排，又突出重點(diǎn)關(guān)鍵，在持續(xù)用力打造“三個(gè)高地”、深入落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略、提升長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展水平等方面明確一批牽引性任務(wù)。

《建議》稿共有三大板塊，十四個(gè)部分。第一板塊主要闡述長(zhǎng)沙“十四五”時(shí)期取得的重大成就、未來(lái)一段時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境，以及“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、遵循的基本原則和主要目標(biāo)等內(nèi)容；第二板塊分領(lǐng)域部署“十五五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋“三個(gè)高地”建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、提升城市功能品質(zhì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、文化繁榮發(fā)展、保障和改善民生、美麗長(zhǎng)沙建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面；第三板塊主要部署堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、健全規(guī)劃落實(shí)保障機(jī)制等，為實(shí)現(xiàn)“十五五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

“打造‘三個(gè)高地’是中央賦予湖南的重要使命。”發(fā)布會(huì)上，長(zhǎng)沙市委財(cái)經(jīng)辦主任，市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任喻志軍介紹，“十五五”期間，長(zhǎng)沙必將牢記殷殷囑托、扛牢省會(huì)擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的措施，推動(dòng)“三個(gè)高地”建設(shè)支撐更強(qiáng)。

持續(xù)用力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固提升工程機(jī)械、汽車(chē)、新材料、現(xiàn)代金融4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康4大新興產(chǎn)業(yè)，加快布局人工智能、量子科技、基因技術(shù)3大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，改造升級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、文化旅游3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引育一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

持續(xù)用力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。統(tǒng)籌建設(shè)教育、科技、人才“三個(gè)強(qiáng)市”，加快建設(shè)全球研發(fā)中心城市。構(gòu)建高水平創(chuàng)新平臺(tái)體系，加快建設(shè)“4+4科創(chuàng)工程”在長(zhǎng)項(xiàng)目和湘江科學(xué)城，拓展“一城一區(qū)三基地”空間格局。持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。深入實(shí)施青年人才創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動(dòng)，落實(shí)“七個(gè)一”舉措，建設(shè)年輕人友好城市。

持續(xù)用力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地，培塑發(fā)展新活力新優(yōu)勢(shì)。一方面，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，完善金融生態(tài)體系，提升政務(wù)服務(wù)效能，讓營(yíng)商環(huán)境更“貼心”；另一方面，構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局，提質(zhì)升級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)，用好中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等平臺(tái)，擴(kuò)大與“一帶一路”共建國(guó)家合作，建好境外合作園區(qū)，加快培育數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，讓長(zhǎng)沙與世界聯(lián)系更加緊密、買(mǎi)賣(mài)全球更方便。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)湖南記者站 編輯：朱友芳）