高質量發展看中國丨“一站式服務”暖申城，筑就銀齡幸福港灣

央廣網上海9月5日消息(記者鄭曉蔚 見習記者何智康 實習記者李婷)滬上清晨陽光揮灑，蘇州河泛著粼粼波光。與四行倉庫隔河相望的一棟綠色小樓里，傳出陣陣歡笑聲。

這里是黃浦區南京東路街道的“蘇河之眸”綜合為老服務中心，集成式、常態化提供20多項為老服務，被周邊老年人視作“第二個家”。

如同蘇州河緩緩流淌，滋潤著市民生活，上海市近年來持續推進養老服務設施建設。截至去年年底，全市已建成“一站式”“樞紐型”社區綜合為老服務中心502家，用實際行動回應著“老有所養、老有所樂”的時代課題。

一棟樓滿足多元需求

細碎日常有了“溫暖歸處”

“以前總怕麻煩子女，待在家里不出門又無聊，現在我每天都來‘綠房子’，有吃有喝有玩，一待就是一整天。”今年78歲的王奶奶用養生錘悠閑地敲著后背，滿面笑容。吃飯、看病、照護、讀書、鍛煉……在這座被親切稱作“綠房子”的綜合為老服務中心，關乎老年人日常生活的大多細碎需求，都被“打包”收納在一起，化作“觸手可及”的獲得感、幸福感。

綜合為老服務中心1樓引入社區衛生服務站；2樓有社區食堂、日托所、城市書房；3、4樓是提供專業照護的長者照護之家；5樓設有長者運動健康之家，樓頂還有“最美露臺”。南京東路街道辦事處副主任鄭瑩說，滿足社區居民尤其是老年人的多元化需求，就是街道匯聚多方力量建設“蘇河之眸”的出發點、落腳點。

民以食為天。在鄭瑩看來，讓老年人“吃飽”又“吃好”是提升養老服務精細化水平的重要組成部分：“前不久有老人反映食堂米飯太硬，也有老人覺得米飯有點軟，我們就采取‘錯峰分時’的形式，比如10：30到11：30之間米飯相對軟糯，到了11：30米飯稍微煮硬一點，滿足不同的需求。”據他介紹，街道每月會邀請就餐頻次超過20次的老人擔任“銀齡膳食服務體驗官”，提供菜品口味、服務體驗等方面的改進意見。

全齡人群織密“鄰里關系網”

“生活感”與“煙火氣”撫慰人心

依托綜合為老服務陣地建設，南京東路街道積極打造“熟人社區”的聚集地、“代際融合”的交流場。其中，日托所依據老人個性化需求，設置“歡樂星期五”下午茶，開展中醫保健、非遺手工、養生課程等多樣化活動。經常和“老姐妹們聚在一起聊天”的趙阿姨笑稱，每周五午后的茶話會“比過年還熱鬧”。

“麻煩幫我修修這雙鞋”“師傅，傘骨歪了還能修嗎”……在一樓大廳正在舉行的一場“便民集市”上，捏著針線的張師傅手上功夫不停：“很多老人衣服破個洞沒處補也舍不得扔，現在我們每月來一次，他們省心，我們開心。”綜合為老服務中心每月以“室內集市”形式，售賣崇明基地平價蔬菜瓜果，提供理發、修鞋、修傘、縫補衣服等生活服務，增添“生活感”“煙火氣”。

為了破除不同人群之間的代際壁壘，城市書房定期開展親子共讀、滬語說唱等活動，離休老人、在職白領與在校學生混齡互動，不同世代在同一屋檐下各得其所；長者照護之家定期與周邊學校、企業合作，開展“為長者讀讀書”“陪伴爺爺奶奶一小時”等互動，讓孫輩的孩子們“走進來”，老人們的故事和技藝“走出去”。

“相當一部分戶籍老人屬于‘人戶分離’的情況，我們集合不同年齡段的熱心人士，組建了‘暖冬便民服務隊’‘星光助殘志愿服務隊’流動服務隊伍，通過走訪摸排、了解需求，為這些居住在上海其他區域的老人、殘疾人提供上門幫辦服務。”鄭瑩表示，南京東路街道不僅要打造“蘇河之眸”這樣的“一站式”服務陣地，還要讓優質、暖心服務向外延伸，打破空間上的邊界。

串珠為鏈、織線成網

全域構建服務體系，托起老人幸福生活

“蘇河之眸”并非孤例。在60歲以上的戶籍老人占比高達44.8%的黃浦區，構建完善的養老服務體系是城市治理的必答題。

今年是“十四五”規劃收官之年，截至目前，黃浦區已建有社區綜合為老服務中心11家、長者照護之家8個、老年人日間照料中心19個、家門口養老服務站24個。這些“遍地開花”的暖心站點，如同神經末梢，將綜合為老服務精準觸達街道社區的“最后一公里”，最終形成了這張覆蓋全域的“服務網絡”。

這張“網”在體系化、精細化構建下，發揮出巨大的能量：黃浦老人只要拿出一張“五邊十色”助老服務卡，即可全區通享社區長者食堂的用餐優惠；已覆蓋全區21家養老機構的“養老院+互聯網醫院”模式，讓“躺在床上視頻問診”成為現實，藥品直接配送上門；“家庭照護床位”服務走進3109戶家庭，把專業護理直接送到床邊；各街道社區的適老化改造，讓近1400戶家庭擁有了更舒適的居住環境；線上小程序將各類養老服務場景“一網打盡”，動動手指就能預約服務、獲取補貼……

從滿足一餐一護的“貼心守護”，到鏈接全齡人群的“暖心活動”，再到科學均衡布局的“服務網絡”，黃浦區的生動實踐，正是上海市養老服務體系建設精密布局、溫暖落地的縮影。

上海用落在實處的舉措、細致入微的關懷，牢牢守護著超大城市的幸福底線，踏實踐行“人民城市為人民”這一理念，為“大城養老”的時代命題貢獻了可供參考、帶有溫度的精彩答卷。