新華社北京7月20日電　在特朗普政府的嚴(yán)密督促和450億美元巨額經(jīng)費(fèi)“刺激”下，美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局加緊在美國(guó)各地修建更多關(guān)押非法移民的拘留設(shè)施，選址瞄準(zhǔn)共和黨執(zhí)政州，計(jì)劃在今年年底之前修建更多類(lèi)似不久前落成的“鱷魚(yú)惡魔島”移民收押中心，將收押容量從4萬(wàn)人擴(kuò)充至10萬(wàn)人。

民主黨和移民權(quán)益團(tuán)體不斷指責(zé)現(xiàn)有移民拘留設(shè)施環(huán)境惡劣、違反人權(quán)，并發(fā)起訴訟，但沒(méi)能阻擋特朗普政府加快推進(jìn)搜捕、關(guān)押并驅(qū)逐非法移民的既定政策。

經(jīng)費(fèi)一夕暴漲

特朗普力推的“大而美”稅收和支出法案本月初在國(guó)會(huì)通關(guān)，隨即由特朗普簽署成法。該法案在大幅削減醫(yī)療和社會(huì)保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，增加了安全和邊境管控方面的支出，而移民與海關(guān)執(zhí)法局作為執(zhí)行特朗普移民政策的主要機(jī)關(guān)之一，經(jīng)費(fèi)預(yù)算一夜之間暴漲：到特朗普總統(tǒng)任期2029年1月正式結(jié)束前，該局將獲得740億美元撥款，其中，450億美元用于開(kāi)展拘留非法移民行動(dòng)和建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

移民與海關(guān)執(zhí)法局當(dāng)前年度預(yù)算87億美元，新預(yù)算使其一躍成為經(jīng)費(fèi)最充足的美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府官員先前抱怨現(xiàn)有拘留設(shè)施容量有限，難以滿足特朗普加快拘捕并遣返非法移民的要求。該報(bào)所獲移民與海關(guān)執(zhí)法局幾份內(nèi)部文件顯示，該局計(jì)劃在今年年底前將移民監(jiān)獄的“床位”數(shù)量從特朗普1月上任時(shí)的4萬(wàn)個(gè)增至10萬(wàn)個(gè)。

計(jì)劃文件顯示，為了快速增加“床位”，移民與海關(guān)執(zhí)法局將在其現(xiàn)有拘留中心旁邊或各美軍基地內(nèi)搭建帳篷等簡(jiǎn)易收押移民設(shè)施。執(zhí)法局官員認(rèn)為，這種方法便于實(shí)現(xiàn)集中關(guān)押，好過(guò)在全美各地四處尋找小型監(jiān)獄。

大建帳篷板房

上述文件顯示，移民與海關(guān)執(zhí)法局當(dāng)前的最高優(yōu)先級(jí)任務(wù)是推進(jìn)可增加9000多個(gè)床位的9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，頭一項(xiàng)是位于得克薩斯州邊境城市埃爾帕索布利斯堡軍事基地的移民拘留設(shè)施，可容納5000人，計(jì)劃8月底前投入使用。其他“優(yōu)先”項(xiàng)目選址分布在科羅拉多、印第安納和新澤西等州的拘留設(shè)施或軍事基地等。

美國(guó)政府上月在佛羅里達(dá)州沼澤地一片舊機(jī)場(chǎng)區(qū)域建成一座大型移民收押中心，并稱(chēng)之為“鱷魚(yú)惡魔島”，“靈感”來(lái)自美國(guó)加利福尼亞州著名景點(diǎn)、曾用于關(guān)押重刑犯的“惡魔島”。特朗普7月1日專(zhuān)程前往“鱷魚(yú)惡魔島”為其“剪彩”，對(duì)這所鱷魚(yú)蟒蛇環(huán)伺、幾乎與世隔絕的監(jiān)獄環(huán)境表示滿意。民主黨國(guó)會(huì)議員考察了這所簡(jiǎn)易板房構(gòu)造的監(jiān)獄后，批評(píng)其空間逼仄、條件惡劣，5000個(gè)床位被放置在一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)陋鐵籠里，“32人關(guān)一籠”，有“虐待”之嫌。

但移民與海關(guān)執(zhí)法局的上級(jí)部門(mén)國(guó)土安全部仍表示，打算建造更多類(lèi)似“鱷魚(yú)惡魔島”的移民收押設(shè)施，傾向考慮由共和黨主政的州和地方政府運(yùn)營(yíng)，而非私人監(jiān)獄企業(yè)。據(jù)報(bào)道，國(guó)土安全部有意拿聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局還沒(méi)用掉的6億美元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼這些州。

一些業(yè)內(nèi)人士指出，這一選址策略便于特朗普政府“甩鍋”：假如那些倉(cāng)促建成的拘留設(shè)施出了問(wèn)題，責(zé)任首先落在州及地方政府身上，而非聯(lián)邦政府。

《華爾街日?qǐng)?bào)》聯(lián)系了27個(gè)共和黨主政的州政府，14個(gè)州給出回應(yīng)，但無(wú)人確認(rèn)正與國(guó)土安全部商談上述事宜。不過(guò)，少數(shù)州長(zhǎng)表示有意配合聯(lián)邦政府的舉措。

印第安納州州長(zhǎng)邁克·布朗說(shuō)，該州尚無(wú)計(jì)劃開(kāi)設(shè)由州政府運(yùn)營(yíng)的移民收押中心，但對(duì)搭建帳篷式簡(jiǎn)易房或利用現(xiàn)有拘留設(shè)施的想法持開(kāi)放態(tài)度，前提是成本由聯(lián)邦政府負(fù)擔(dān)。

針對(duì)外界批評(píng)，國(guó)土安全部發(fā)言人特里西婭·麥克勞夫林說(shuō)，非法移民可以“選擇”不被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，而是接受所謂“自愿遣返”。“如果他們?cè)诒緡?guó)屬于非法居留，可以拿上（政府給的）1000美元，搭乘免費(fèi)飛機(jī)馬上離境。”（記者：沈敏）