鞏固回升向好態(tài)勢 推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

【光明論壇】

隨著中國宏觀政策組合拳成效不斷顯現(xiàn)，2024年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開門紅。國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到296299億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.3%，比上年四季度環(huán)比增長1.6%，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良好開局，延續(xù)了去年以來回升向好的態(tài)勢。從生產(chǎn)來看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11538億元，同比增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值109846億元，增長6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值174915億元，增長5%。從需求來看，固定資產(chǎn)投資一季度同比增長4.5%，比去年全年提升1.5個百分點(diǎn)；進(jìn)出口增長5%，創(chuàng)6個季度以來新高。在全球發(fā)展不確定性增加的大背景下，我國供需雙側(cè)景氣水平持續(xù)回升，展現(xiàn)出強(qiáng)大的內(nèi)生動力和發(fā)展韌性。

新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，引領(lǐng)工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，一季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%，比上年四季度加快2.6個百分點(diǎn)，顯著快于工業(yè)平均水平，說明工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長13.7%，比上年四季度提升2.5個百分點(diǎn)；新能源汽車增長29.2%；太陽能電池增長20%；與光伏相關(guān)的多晶硅、單晶硅增速達(dá)50%以上；服務(wù)機(jī)器人增長26.7%；半導(dǎo)體、3D打印也都是保持兩位數(shù)以上的高位增長。從一季度數(shù)據(jù)看，工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動、綠色清潔等特征越發(fā)鮮明。

“就業(yè)—收入—消費(fèi)”良性循環(huán)加快，呈螺旋式上升。數(shù)據(jù)顯示，一季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年同期下降0.3個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)有力支撐了就業(yè)改善。一季度全國居民人均可支配收入增長6.2%，收入增速繼續(xù)保持略快于GDP增速的趨勢，我國收入分配格局持續(xù)優(yōu)化，為釋放消費(fèi)潛力打下堅(jiān)實(shí)的收入基礎(chǔ)；農(nóng)村居民收入同比實(shí)際增長7.7%，快于城鎮(zhèn)居民的5.3%，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮?。怀青l(xiāng)居民的工資性收入增長均快于整體收入增長，體現(xiàn)勞動就業(yè)市場的穩(wěn)定。一季度社會消費(fèi)品零售總額突破12萬億元，同比增長4.7%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)73.7%，消費(fèi)仍是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。在新技術(shù)的推動下，線上消費(fèi)持續(xù)強(qiáng)勁，線上實(shí)物商品零售額增長11.6%。交通通信支出、教育文化娛樂支出等發(fā)展性消費(fèi)、享受性消費(fèi)均以兩位數(shù)速度增長，升級類消費(fèi)持續(xù)向好。

經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)起步平穩(wěn)、持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，與此同時，我們也要清醒地看到，一季度中小微企業(yè)產(chǎn)值增速低于大企業(yè)，社會消費(fèi)品零售總額增速低于5.3%的經(jīng)濟(jì)增速。這些數(shù)據(jù)說明當(dāng)前仍存在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不平衡、有效需求不足、基礎(chǔ)不穩(wěn)固等問題。持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，仍需堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。

其一，有效市場與有為政府協(xié)同發(fā)力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，處理好政府和市場的關(guān)系是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵。同樣，發(fā)揮好有效市場與有為政府的協(xié)同作用，也對提振有效需求至關(guān)重要。假日經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等持續(xù)火熱，折射出消費(fèi)領(lǐng)域的變化發(fā)展。促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，一方面要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過自由的市場競爭不斷孕育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景、新潮流，引領(lǐng)新的消費(fèi)時尚，更好滿足人們對美好生活的需要；另一方面要積極發(fā)揮政府作用，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，努力培育市場升級新需求，完善收入分配機(jī)制，提升要素報(bào)酬，帶動居民收入來源多元化，提高居民消費(fèi)能力并激發(fā)消費(fèi)潛力、增強(qiáng)消費(fèi)信心。

其二，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效、質(zhì)量為尺。以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，各領(lǐng)域政策同向發(fā)力，建立起協(xié)調(diào)、有效、內(nèi)在、有機(jī)的新型生產(chǎn)關(guān)系，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中。統(tǒng)籌好短期增長和長期布局，激發(fā)經(jīng)營主體活力，著眼長遠(yuǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，著力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有力抓手。

其三，加快大中小企業(yè)融通發(fā)展。中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍。積極搭建平臺形成協(xié)同創(chuàng)新合力，推動科技成果有效供給，暢通技術(shù)供需對接渠道，從市場拓展、引才育才、融資促進(jìn)、管理提升等方面精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)。鼓勵大企業(yè)與中小微企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺，支持中小微企業(yè)融入由大企業(yè)組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)鏈治理組織中，發(fā)揮平臺企業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)勢，幫助中小微企業(yè)降低缺數(shù)據(jù)、缺征信、缺擔(dān)保等對融資的影響。

（作者：劉志陽、陸亮亮，分別系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國式現(xiàn)代化研究院團(tuán)隊(duì)首席專家、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院博士生）