近期，美國方面將對“小額豁免”發貨實施嚴格審查的消息引發了關注。“小額豁免”發貨主要指對從海外郵寄的低價值商品包裹，允許其進入美國時免繳關稅。美國方面宣稱，該政策已經成為了貿易領域的一個“漏洞”，由于“小額豁免”包裹無需支付關稅也不需要過多審查，中國跨境電商平臺們正利用這一政策，將大量中國工廠生產的商品低價銷往美國。
根據美國《1930年關稅法》第321條，800美元以下低值貨物入境美國可享受免關稅待遇，且無需美國海關嚴格審查。最近，這一政策機制再度遭到美國國內有關人士質疑。他們認為，經由中國跨境電商平臺銷售后寄出的大部分包裹均價值低于800美元，且占據了“小額豁免”發貨包裹中的近半數，這令中國跨境電商平臺享受了巨大的“免稅優惠”，相比美國零售商們構成了不公平的競爭優勢。
對此，美國國會去年已有相關提案，稱需要改變“小額豁免”政策，當地時間上周五，美國國土安全部又表態稱，將對“小額豁免”發貨實施更嚴格的審查，以防止“違法貨物”進入美國市場。
“我們將致力于為美國企業維護公平競爭的環境，”美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約爾卡斯在聲明中表示。
然而，眾多成功的中國企業一再成為美方“瞄準”的目標，也不得不讓人懷疑美方加緊各類限制措施背后的真正動機。就在本輪行動前不久，美國眾議院剛剛投票通過了涉TikTok相關法案，理由是其對美國“國家安全”構成威脅。
中國跨境電商平臺之所以在美國市場取得成功，靠的不是這些指控者所宣稱的“陰險手段”，而是依賴技術的進步以及精明的商業運作。通過銷售合理定價的商品并快速發貨，中國跨境電商企業們贏得了海外消費者們的認可。疫情期間，中國跨境電商平臺Shein在美國市場的份額超過了快時尚巨頭Zara與H&M，而Temu自2022年推出后便是美國市場下載量最高的應用之一， 且一直發展勢頭強勁，成功電商銷售平臺的背后，更是離不開超過8萬家中國供應商的支撐。
通過讓中國制造商與企業將貨品“銷往全球”，中國跨境電商平臺們也改變了全球線上零售的格局。但他們這么做，一定會對包括亞馬遜在內的美國電商平臺構成巨大的挑戰，且美國政客們的思維方式一貫是“競爭不過就禁止”， 中國企業為什么會在美國屢屢遭遇“為難”，自然也就不難解釋。
當前，中美雙方均表示將致力于改善雙邊關系。但美方此種態度，對經貿關系的健康發展自然不會有什么好的助益。就美國本身的經濟發展戰略，即專注于對本國經濟強勢領域的投資而言，也會造成損害。長期以來，美國經濟的繁榮都離不開對貿易與投資保持開放。
正如美國財政部長耶倫所言，中美經濟關系就全球而言舉足輕重。負責任地管理雙邊關系更是至關重要。這種管理自然也包括避免出于政治動機，肆意打壓中國企業。
本文編譯自《中國日報》4月9日社論
原標題：Crackdown on online retailers, fresh blow to China-US economic relations
出品：中國日報社論編輯室 中國日報中文網
編譯：涂恬 編輯：李海鵬
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