過去幾個月，“去風險”一詞成為美國對華政策的新動向，風頭蓋過之前特朗普政府對華政策的“脫鉤”之說。“去風險”概念表面上是由歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在今年3月底一場有關中國的演講中第一次公開提出，但美國可能才是背后的始作俑者。在5月召開的日本廣島G7峰會上，“去風險”被寫入峰會公報，更加坐實了美國才是真正的主導者。在七國集團，其他國家唯美國馬首是瞻。如今，在美國的刻意主導下，“去風險”儼然已成為西方對華關系的新共識。
美國所謂的對華“去風險”，實際上是企圖把中國與“風險”劃等號，誘拉甚至脅迫盟友跟隨美國的對華政策，進而維系美國的霸權地位。從貿易制裁到技術管控，再到投資限制，美國逐漸將圍堵中國的觸手伸到各個領域。以芯片為例，美國此前限制了對華高端芯片出口，并聯合日本、荷蘭等國就芯片設計軟件、制造工具、關鍵材料等實施對華出口管控。根據拜登最近簽署的對華投資禁令，禁止涉及風險投資、私募股權投資、合資企業等各種模式的投資，美國對華科技的限制已經從“出口管控”擴展到“投資管控”。數據顯示，美國風投資本在中國的投資總額從2021年的329億美元驟降至2022年的97億美元，今年更是降至12億美元。
美國對華“去風險”政策，嚴重違背拜登對華“四不一無意”的承諾，凸顯了美國政府國家信用的破產，必然在國際社會不得人心。美國的“去風險”做法根本就是基于錯誤的邏輯和傲慢的偏見，認為中國的崛起必然會威脅到美國的安全和利益。但這種邏輯根本站不住腳，中國從來沒有干涉過美國的內政，也沒有挑戰過美國的主權和領土完整。相反，中國一直致力于與美國建立一個以協調、合作、穩定為基調的關系，積極參與全球治理和多邊合作，為世界和平與發展做出了重要貢獻。美國的“去風險”行動不僅無法阻止中國的進步，反而會損害自身的競爭力和創新能力，削弱全球市場的活力和效率，增加世界經濟的不確定性和風險。新加坡第一副總理黃循財稱：“一個碎片化的全球經濟將把世界分裂為相互競爭的區域集團。貿易、投資、思想的傳播將會減少——而這些都曾是幫助我們實現經濟進步的關鍵因素。”
美國《外交事務》雜志日前也刊文指出，美國采取遏制中國的政策無法獲得美國民眾及盟友和伙伴的廣泛支持。大多數美國人認為這一政策從政治上看具有冒犯性，從道德角度講是可疑的。許多人會對中國到底構成什么威脅有所疑問，從而質疑美國遏制中國的做法。美國遏制中國需要依靠與有意愿的盟友和伙伴合作，但美國遏制中國會使其與盟友和伙伴的關系陷入分裂，讓國際秩序更加混亂。美國會因遏制中國而在經濟上輸給受益于對華貿易的國家，且其國際聲譽將遭受無法挽回的削弱。
美國的盟友中已有不少對“去風險”提出不同意見。英國《金融時報》駐華盛頓首席記者愛德華·盧斯表示，美國的“新華盛頓共識”是地緣政治手段，目的是遏制中國。德中聯盟總會主席豪澤近日也表示，不同意歐美一些政客提出的“去風險化”“制度性對手”等說法。他指出，“制度性對手”等概念是錯誤和無稽之談，不能反映雙方在多個領域的成熟關系。“我們不能一邊經濟合作，一邊政治對抗。”豪澤認為，中國不是什么“制度性對手”，德國對華政策應該務實，不應受意識形態影響。英國48家集團俱樂部副主席基思·貝內特說，中國是機遇而非風險，對華“脫鉤”“去風險”無益于增強西方國家的安全，“那是一種逆歷史潮流的思維方式”。美國前國務卿亨利·基辛格在接受媒體采訪時也表示，美國“過度關注”自身利益，其外交政策如果無法平衡美國和全球的利益，美國“將變得孤立”，美中“目前的關系軌跡必須改變”。近日當選新加坡第九任總統的尚達曼在談及中美關系時表示，希望美國能以更長遠的眼光看待中美關系，所謂的“去風險”只是一個比“脫鉤”更加“悅耳”的詞語罷了，無論人們用什么術語描述它，華盛頓的做法已經讓其他國家也一起走在“一條去風險化的錯誤道路上”。
毫無疑問，美國對華“去風險”政策是一種典型的貿易保護主義和技術霸權主義。美國對中國的網絡攻擊和科技封鎖是一種短視和自私的做法，不僅不能達到其所謂的“去風險”的目標，反而會增加全球供應鏈風險。當今世界，各國之間在網絡空間和科技領域是相互依存和相互影響的，沒有哪個國家能夠獨善其身或者獨占鰲頭。美國對中國搞網絡攻擊、科技封鎖、投資限制等“去風險”措施是一種不公平、不合理、不道德、不誠信的行為，是對國際自由貿易和市場規則的嚴重違背和極大破壞，是對全球科技創新和發展的嚴重阻礙和巨大威脅，不僅無利于美國的經濟發展和民眾利益，而且影響全球經濟增長目標的實現和世界人民福祉的提升，應當受到國際社會的嚴厲批評與堅決唾棄。（徐運紅）
（徐運紅）
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