導(dǎo)讀

金磚國家的長期戰(zhàn)略目標(biāo)，如促進經(jīng)濟增長、促進和平與安全、促進社會公正、提高治理水平、共享進步成果等，與中國“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議高度契合。作為全球新興市場國家的代表，金磚國家應(yīng)探索新發(fā)展模式，向著更加多邊的方向邁進。不久前舉辦的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤釋放出強烈信號：金磚國家正積極促進全球南南合作共贏戰(zhàn)略，構(gòu)建更加多極化的世界秩序。

2013年，南非首次主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，會議決定成立金磚國家智庫理事會。該理事會制定了金磚國家長期戰(zhàn)略，包括五大支柱：促進經(jīng)濟增長和發(fā)展合作，促進和平與安全，促進社會公正、可持續(xù)發(fā)展和改善生活質(zhì)量，提高政治和經(jīng)濟治理水平，通過知識創(chuàng)新共享進步成果。

也是在2013年，中國提出了“一帶一路”倡議。過去10年間，我們見證了金磚國家長期戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議所產(chǎn)生的協(xié)同作用，對全球南方發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體產(chǎn)生了諸多積極影響。

“一帶一路”的基本點與金磚國家五大長期戰(zhàn)略恰好形成共鳴。中國關(guān)注全球發(fā)展的基本理念是全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。這三大倡議都與金磚國家五大長期戰(zhàn)略相契合。

圖片來源：新華社

上月底，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤剛剛在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。適逢此時，我們不妨簡要評估一番金磚國家長期戰(zhàn)略，以及中國三大倡議在多邊主義、貿(mào)易金融、和平安全發(fā)展等方面取得的進展。

金磚國家長期戰(zhàn)略的第一支柱是促進經(jīng)濟增長和發(fā)展合作，這一原則與中國的全球發(fā)展倡議不謀而合。過去9年來，金磚國家在鞏固經(jīng)濟發(fā)展合作規(guī)劃方面取得諸多積極進展。金磚國家成立新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排，中國也在“一帶一路”倡議框架下成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。這兩家新的國際金融機構(gòu)將繼續(xù)在金磚國家和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資方面發(fā)揮重要作用。

由于當(dāng)下美元與歐元占據(jù)國際貿(mào)易主導(dǎo)地位，金磚國家、亞洲及部分歐洲國家的國內(nèi)貿(mào)易素來受到外匯壓力限制。近年來，金磚國家和亞洲國家都致力于在貿(mào)易中使用本國貨幣，以降低外匯波動風(fēng)險，促進國際收支平衡。新開發(fā)銀行還建立了金磚國家應(yīng)急儲備安排，以減輕金磚國家機制內(nèi)的此類風(fēng)險。

圖片來源：中國日報

中國在經(jīng)濟合作和發(fā)展方面提出的倡議，與金磚國家長期戰(zhàn)略中的后四條也不謀而合，即促進和平與安全，促進社會公正、可持續(xù)發(fā)展和改善生活質(zhì)量，提高政治和經(jīng)濟治理水平，通過知識創(chuàng)新共享進步成果。中國在和平、安全與發(fā)展方面的倡議，也是實現(xiàn)金磚國家五大長期戰(zhàn)略的前提。

近幾個月以來，國際社會普遍關(guān)注中國積極斡旋烏克蘭危機的努力。中國在處理同歐美關(guān)系的過程中展現(xiàn)出新的文化自信，并積極投資支持亞歐非及拉美發(fā)展中國家、新興國家的發(fā)展。中國提出的三大全球倡議已成為中國國際地位的象征。此外，南非、巴西和印度這三個金磚國家也沒有直接卷入俄烏沖突，它們也一直在倡議和平化解危機。

無論是金磚國家長期戰(zhàn)略，還是中國提出的三大倡議，都離不開和平、安全、公正的國際秩序，如此才能推動聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

圖片來源：視覺中國

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤，不僅是一次對金磚國家五大長期戰(zhàn)略的評估，也是對中國三大倡議影響的評估。金磚國家通過成立新開發(fā)銀行，建立新的貿(mào)易和貨幣安排，已經(jīng)實現(xiàn)了部分戰(zhàn)略目標(biāo)；與此同時，金磚國家元首們也在共同努力促進世界和平與安全。

此外，金磚國家一直走在發(fā)展中國家、特別是非洲國家抗擊新冠疫情的前列。中國和南非在為非洲國家提供疫苗和支持方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年6月，在法國舉行的新全球融資契約峰會上，南非總統(tǒng)拉馬福薩嚴(yán)厲批評了那些在非洲有需要之時裝聾作啞的國家。中國的“一帶一路”倡議通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，對發(fā)展中國家和其他金磚國家產(chǎn)生了巨大影響。為了改善教育、衛(wèi)生和社會服務(wù)，金磚國家正在尋求共享創(chuàng)新技術(shù)，以提高成員經(jīng)濟體和區(qū)域伙伴經(jīng)濟體之間的服務(wù)交付能力。

圖片來源：新華社

今年是“一帶一路”倡議和中國新發(fā)展模式問世10周年。我們不禁構(gòu)想：金磚國家和中國能否超越當(dāng)前的多邊關(guān)系，探索出新的發(fā)展模式，使金磚國家與亞歐非各國向著更加多邊的方向邁進？要使南南合作有意義，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體就必須在促進充分就業(yè)、社會正義和消除貧困與不平等的政策目標(biāo)等方面進一步加強合作，應(yīng)對挑戰(zhàn)。2022年12月，中國外交部長王毅在國際形勢與中國外交研討會上發(fā)表演講指出，已有150個國家和32個國際組織加入了“一帶一路”倡議，并表示：“新征程上，我們將堅持初心使命，堅持中國式現(xiàn)代化，堅持和平發(fā)展，堅持胸懷天下，堅持高水平開放，堅持獨立自主，堅持文明對話，堅持斗爭精神?！?/p>

然而，要使金磚合作機制、“一帶一路”倡議和中國戰(zhàn)略對全球南方產(chǎn)生實質(zhì)性影響，就必須確保新發(fā)展模式能夠在多邊維度上使促進金磚國家、中國及發(fā)展中國家和新興市場伙伴之間的和諧、可持續(xù)的增長與發(fā)展，以期實現(xiàn)互利共贏。

也許就目前而言，完全實現(xiàn)金磚國家五大長期戰(zhàn)略和中國三大倡議的所有目標(biāo)尚為時過早，但隨著南非金磚峰會的舉辦，南非和中國都深切感受到，他們正在為全球南南合作共贏戰(zhàn)略、為建立更加多極化的世界秩序、為提升全人類福祉的偉大事業(yè)增磚添瓦。

圖片來源：中國日報

本文原標(biāo)題為 "Solid foundation laid for development of the Global South"

責(zé)編：宋平 辛欣

編輯：張釗

實習(xí)生李經(jīng)緯亦有貢獻