近年來，隨著數(shù)字技術與實體經(jīng)濟加速融合，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，具備規(guī)模集聚效應的平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進高質量就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席曹鵬表示，隨著新就業(yè)群體規(guī)模不斷擴大，勞動群體權益保障問題日益凸顯出來，如快遞小哥勞動合同簽約率低。

曹鵬指出，就業(yè)是最大的民生工程，在全面推動實現(xiàn)共同富裕的背景下，促進高質量就業(yè)關乎大局，新就業(yè)群體權益保障問題亟需重視。

因此，曹鵬提出四點建議：

一是完善促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系。建議加快出臺新就業(yè)形態(tài)管理條例或管理辦法，明確界定不同勞動關系標準。完善相關法律法規(guī)，出臺相關配套制度，如職業(yè)傷害保障、算法規(guī)制、薪酬標準、休息休假、勞動安全等。

二是研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動者公積金靈活發(fā)放制度。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少快遞員認為從工資扣公積金不如直接發(fā)現(xiàn)金。建議研究制定新就業(yè)群體公積金操作指引，允許公積金通過補貼形式發(fā)放，而非扣除，讓小哥們得到更多實惠。同時，建議對在吸納就業(yè)及社會保障方面有突出貢獻的企業(yè)，給予就業(yè)補貼和財稅優(yōu)惠力度等獎補政策。

三是探索校企合作人才培養(yǎng)新模式。為加強新就業(yè)群體職業(yè)教育，建議發(fā)揮院校和企業(yè)優(yōu)勢，深化產(chǎn)教融合。比如建設現(xiàn)代物流學院、智能供應鏈學院等，在培養(yǎng)、師資、課程等方面探索校企合作新模式。

四是完善企業(yè)對新就業(yè)群體技能認證體系。建議加快新職業(yè)開發(fā)和職業(yè)通道設計，比如圍繞智能設備操作、5G網(wǎng)絡維護、AI和機器人操作等開發(fā)新職業(yè)。支持有培訓能力的企業(yè)開發(fā)培訓課程，對新就業(yè)形態(tài)勞動者開展業(yè)務能力、綜合素質、職業(yè)發(fā)展等培訓，加強企業(yè)技能等級認定培育。

（編輯：刁云嬌 李海鵬）