【光明時評】

作者：章清

據(jù)媒體報道，截至2021年年底，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃已惠及學(xué)生3.5億人次。習(xí)近平總書記高度關(guān)注鄉(xiāng)村孩子的“營養(yǎng)餐”。2019年4月，沿著蜿蜒的山路，習(xí)近平總書記輾轉(zhuǎn)了3個多小時來到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué)，仔細(xì)察看師生食堂的餐廳、后廚，了解貧困學(xué)生餐費補貼和食品安全衛(wèi)生情況。作為近年來覆蓋面最廣、影響程度最深的社會政策之一，實施十年以來，營養(yǎng)改善計劃有效改善了農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況與身體素質(zhì)。

在微觀層面，營養(yǎng)改善計劃幫助農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)實現(xiàn)“追趕性生長”。營養(yǎng)改善計劃的“一餐飯”，不僅改變了農(nóng)村孩子“冷菜冷飯”“咸菜拌飯”的狀況，也是一次行之有效的營養(yǎng)健康教育。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心檢測數(shù)據(jù)，從2012年到2021年，營養(yǎng)改善計劃實施地區(qū)男、女生平均身高累計增量為4.2厘米和4.1厘米，平均體重累計增量為3.5公斤和3.3公斤，均高于全國農(nóng)村學(xué)生平均增長速度。特別在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，規(guī)律、營養(yǎng)的膳食，使得農(nóng)村學(xué)生的整體面貌有了顯著改善。十年間，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)健康合格率從2012年的70.3%提高至86.7%，與全國學(xué)生體質(zhì)健康合格率的差距縮小到5個百分點。孩子們吃上了熱乎飯，臉色紅潤了，才有了德智體美勞全面發(fā)展的可能，也才有奔向更廣闊未來的可能。

在中觀層面，營養(yǎng)改善計劃為實現(xiàn)教育平等作出了貢獻。一頓營養(yǎng)均衡的熱飯，不僅大大減輕了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，也有效改善了因為吃不好而造成的學(xué)生注意力不集中、負(fù)面情緒累積等狀況。營養(yǎng)的改善也有助于運動能力、學(xué)習(xí)能力的提升。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，實施營養(yǎng)改善計劃對學(xué)生的數(shù)學(xué)成績影響最為顯著，數(shù)學(xué)成績提升了約14分，英語成績則提升了約12.5分。而這一切都有效緩解了因貧失學(xué)、因?qū)W習(xí)困難厭學(xué)等狀況，鞏固了義務(wù)教育普及率，為實現(xiàn)教育公平作出貢獻。

在宏觀層面，營養(yǎng)改善計劃推動鄉(xiāng)村振興。營養(yǎng)改善計劃推行的十年，正是黨中央引領(lǐng)億萬人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)歷史性跨越，開啟新征程的十年。隨著9899萬農(nóng)村貧困人口的全部脫貧，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接成為當(dāng)下的重要政治任務(wù)。營養(yǎng)改善計劃的有效落實，推動學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接，也為貧困地區(qū)直接或間接提供了數(shù)以萬計的工作崗位，帶動農(nóng)民增收，深化教育參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度與廣度，有力推動了教育扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。由于學(xué)校食堂供餐聘用的工勤人員大多為當(dāng)?shù)嘏?，也有相?dāng)數(shù)量是在校學(xué)生的家長，在客觀上就起到了創(chuàng)造女性就業(yè)機會和親子相聚的效果。

不可否認(rèn)，在計劃推行中會出現(xiàn)各種各樣的問題。但這都是前進過程中的問題，需要用發(fā)展的辦法來解決。近年來，教育部指導(dǎo)和督促試點地區(qū)以保食品安全和資金安全為重點，建立健全供餐準(zhǔn)入、退出機制，完善大宗食材及原輔材料集中統(tǒng)一采購制度、配送制度、陪餐制度等，各級教育行政部門定期組織專項督導(dǎo)、專項整治、績效評估，在很大程度上擋住了可能出現(xiàn)的紕漏與瑕疵，為計劃的順利推進保駕護航。

黨的十八大以來，我國兩次提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補助標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，4000萬農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)膳食質(zhì)量得到了進一步提高。營養(yǎng)改善計劃持續(xù)十年成效顯著，未來將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，作為一項德政工程、民生工程，交上一份合格答卷！

（章清）