【迎接黨的二十大特刊】筑牢北疆萬里綠色長城

“內(nèi)蒙古有兩道長城，一道是古人給我們留下的萬里長城，另一道是我們正在打造的祖國北疆萬里綠色長城。”此前，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁在“中國這十年·內(nèi)蒙古”主題新聞發(fā)布會上表示。

內(nèi)蒙古橫跨“三北”，草原面積超13億畝、占全國的22%，森林近4億畝、占全國的12%，濕地5700多萬畝、占全國的16%，荒漠化和沙化土地面積均占全國的近1/4。“保護好這里的生態(tài)環(huán)境，是內(nèi)蒙古義不容辭的責任，也是內(nèi)蒙古對國家最大的貢獻。”孫紹騁說。

草原“帶薪休假”

從20世紀90年代起，在牧區(qū)人口和牲畜數(shù)量增長以及干旱等自然災害影響下，內(nèi)蒙古出現(xiàn)草原生態(tài)惡化現(xiàn)象。為保護和恢復脆弱的生態(tài)環(huán)境，2011年起，在國家支持下，內(nèi)蒙古全面啟動草原生態(tài)保護補助獎勵政策，有的地方禁牧，有的地方按草畜平衡要求減少牲畜數(shù)量，并給牧民相應補貼，相當于讓草原“帶薪休假”。截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已連續(xù)實施兩輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，10.2億畝草原享受到“帶薪休假”，每年有140多萬戶490多萬農(nóng)牧民從中受益。

“‘帶薪休假’后的牧場，草群增加了，植被蓋度和生物多樣性也提高了，優(yōu)質(zhì)多年生牧草種類在草群中明顯多了起來。”錫林郭勒盟蘇尼特左旗林業(yè)和草原局局長巴雅爾圖說。

巴雅爾圖介紹，過去蘇尼特左旗十年九旱，再加上其他自然及人為因素，當?shù)夭輬龀霈F(xiàn)沙化現(xiàn)象，牧草種類逐漸減少，牧民養(yǎng)畜成本提高，生活水平明顯下降。“經(jīng)過這幾年的休養(yǎng)生息，草場的沙化程度明顯減輕，草群高度平均增加了2.6厘米，蓋度提高了2.64個百分點，生物的多樣性和植被恢復后的穩(wěn)定性均有所提升。”

錫林郭勒盟林業(yè)和草原局相關負責人介紹，這些年實施春季牧草返青期休牧政策，基層干部和廣大農(nóng)牧民群眾保護草原生態(tài)的自覺意識進一步提高，自主組織，自覺落實休牧措施，全盟草原整體得以休養(yǎng)生息。牧民經(jīng)營方式逐步由傳統(tǒng)的粗放分散型向集約規(guī)模化轉(zhuǎn)變，由單一的天然放牧向天然放牧與舍飼半舍飼相結(jié)合方式轉(zhuǎn)變，初步實現(xiàn)了科學利用，為嚴格落實草原禁牧和草畜平衡制度奠定了堅實基礎。

林海“掛斧停鋸”

金秋的內(nèi)蒙古大興安嶺進入最美季節(jié)，漫山遍野色彩斑斕，層林盡染，猶如濃墨重彩的油畫，浩瀚的林海顯得尤為壯觀。

2015年3月31日，三代務林人“掛斧停鋸”，標志著當?shù)厝嫱Ｖ沽颂烊涣稚虡I(yè)性采伐，進入對森林生態(tài)系統(tǒng)保護新時期。

“自參加工作就在伐木，采伐了20多年，停伐的那一刻印象深刻。這幾年，林區(qū)的綠色越來越濃，野生動物越來越多。”7年后，原根河森工公司517工隊員工王鐵昌再次來到他曾經(jīng)奮戰(zhàn)過的地方，感慨萬千。據(jù)統(tǒng)計，停伐7年，內(nèi)蒙古大興安嶺累計完成森林撫育2901.9萬畝、人工造林18.06萬畝、植被恢復16.83萬畝、退耕還林25.51萬畝，森林資源年增長量達1200萬立方米以上。

黨的十八大以來，赤峰市堅持不懈開展造林綠化等生態(tài)建設與保護工作。截至目前，全市森林面積達到4555萬畝，較2012年增加93.7萬畝；活立木總蓄積量6978萬立方米，較2012年增加1179萬立方米。在赤峰市喀喇沁旗馬鞍山林場，養(yǎng)山護山已經(jīng)成為人們的行動自覺。守護林場30多年的馬鞍山林場副場長柴樹嶺介紹，林場建場初期，這里是一片荒山禿嶺，經(jīng)過幾十年的植樹造林、封山禁牧、撫育管護，一座座山頭才披蔭掛綠。尤其是近5年來，馬鞍山林場緊緊抓住國家重點工程和森林植被恢復項目等重大項目實施的有利契機，累計完成人工造林面積5000余畝，森林覆蓋率達到98.68%。

良好的生態(tài)帶動了旅游發(fā)展。林場范圍內(nèi)的馬鞍山國家森林公園成為有名的旅游打卡地，帶動發(fā)展農(nóng)家樂10多家，同時，蘑菇、榛子、松子等林間野生特產(chǎn)也為當?shù)匕傩諑砜捎^的經(jīng)濟效益。

沙漠“鎖邊治理”

在庫布其沙漠北緣營造鎖邊林帶45公里、6.7萬畝，治理沙漠14.3萬畝，這是杭錦旗庫布其沙漠什拉召治沙站70年來植樹治沙的豐碩成果。“過去只能聽見風卷起沙子‘嗚嗚嗚’的吼聲，現(xiàn)在風穿過治沙站周圍的林子，是‘撲簌簌’的腳步聲。庫布其的風變溫柔了。”治沙站站長賈文義說。

賈文義是家里第三代治沙人，18歲便成為治沙站的一名治沙林業(yè)工人。當年修建穿沙公路的時候，他跟著建設大軍吃住在沙漠里，栽植沙障，防沙護沙，一干就是幾個月。“除了造林，我們還要禁牧、防火、防治病蟲害、保護野生動物。”這段時間，天干物燥，賈文義正帶領同事分組巡查林地，開展防火宣傳，保證治沙成果安全。

在長期的治沙實踐中，鄂爾多斯市持續(xù)開展科技攻關，不斷加強技術引導，孕育形成一套成熟的治沙方案。與此同時，堅持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化思路指導荒漠化防治和生態(tài)文明建設，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)光伏、林沙產(chǎn)業(yè)等生態(tài)融合型產(chǎn)業(yè)，變沙漠“負資產(chǎn)”為“綠色資產(chǎn)”。

除了庫布其沙漠，內(nèi)蒙古境內(nèi)還分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、毛烏素、渾善達克等沙漠沙地，全區(qū)沙化土地集中、沙害嚴重、生態(tài)環(huán)境相當脆弱。正是一代代像賈文義一樣的治沙人讓荒漠添綠、沙里生“金”，內(nèi)蒙古成為全國治沙成效最顯著的省份之一。

10年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅持不懈保生態(tài)、治污染、促轉(zhuǎn)型，讓廣袤草原“帶薪休假”，在興安林海“掛斧停鋸”，對重點沙漠“鎖邊治理”，累計營造林1.22億畝、種草2.86億畝，年均防沙治沙1200萬畝以上，全區(qū)草原植被蓋度和森林覆蓋率分別由40.3%和20.8%提高到45%和23%，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)減少，沙塵暴天數(shù)由每年4.9天減少到0.6天。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席王莉霞介紹，這10年，內(nèi)蒙古統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設，一手抓護綠、擴綠，一手抓防污、治污，累計造林、治理草原、防沙治沙面積都是全國第一，全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例較2015年提高了3.7個百分點，國考地表水斷面優(yōu)良水體比例較2016年提高了22.9個百分點。“概括地講，內(nèi)蒙古實現(xiàn)了全區(qū)森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度‘雙提高’，全區(qū)荒漠化土地和沙化土地面積‘雙減少’。”王莉霞說。

孫紹騁表示，下一步，在建設生態(tài)安全屏障上，內(nèi)蒙古將統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)在增綠、治沙、轉(zhuǎn)型、減排四個方面下功夫，到2025年完成草原生態(tài)建設任務6500萬畝、營造林1400萬畝、退化林修復2800萬畝，今后兩年治理沙化土地2650萬畝以上。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳力 余健）