42歲的艾比拜·熱合曼又多了一份新工作——成為巴什拉斯奎村的村級保潔員。收入增加了，她覺得生活一下子好了起來。兩年前，丈夫因交通事故去世，她一人帶4個孩子，其中最小的7歲，靠開小商店維持生活。駐村工作隊和村兩委根據監測情況，將其納入邊緣易致貧戶，實行動態監測和幫扶工作。
在新疆和田市拉斯奎鎮巴什拉斯奎村，防返貧監測已經實現了識別納入、動態幫扶、風險消除的閉環管理。
以和田地區2021年人均年收入7000元為監測范圍，2021年5月，巴什拉斯奎村鄉村振興專干張漢丁和駐村工作隊對全村334戶村民進行摸排走訪，重點監測“三類戶”——脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和因病因災因意外事故導致的嚴重困難戶，逐個統計家庭收入支出狀況，確立了1個脫貧不穩定戶、8個邊緣易致貧戶，艾比拜·熱合曼家是其中一戶。
41歲的村民艾力·賽普拉患有高血壓，他之前在建筑工地打工，工作不穩定，收入也低。家里一共7口人，妻子得了腎病。工作隊和村兩委根據監測情況將其納入邊緣易致貧戶，實行動態監測和幫扶工作，幫助艾力·賽普拉到服裝廠上班，月收入2000元以上，妻子成了村級保潔員，也有一份收入。
“防返貧不能靠發錢養人，防止陷入福利陷阱、政策養懶漢。”巴什拉斯奎村第一書記唐金元說，建立一戶一方案、一人一措施，采取有針對性的幫扶措施，對有勞動能力的人口，堅持開發式幫扶方針；通過產業、就業等領域幫扶，對沒有勞動能力的人口，做好兜底保障，及時納入現有社保體系，確保基本生活不出問題。
在這個村里，鄉村振興專干每月都會對易致貧返貧人口測算一次收支情況，每季度對所有農村戶籍人口測算一次收支情況，做到動態掌握、精準幫扶。2021年11月，經過綜合研判，有7戶通過穩定收入解除了致貧風險，還有兩戶因收入不穩定依然被納入動態監測幫扶范圍。
為了“早發現、早干預、早幫扶”，防止發生規模性返貧現象，今年5月起，新疆維吾爾自治區鄉村振興局組織40余萬各級干部用近兩個月開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查，對全區1200余萬鄉村人口進行全面摸排，充分利用鄉村網格化治理體系、互聯網平臺、大數據技術等手段，開展實時監測預警，識別納入監測對象77.36萬人。
同時，實施防返貧動態監測和幫扶管理工作，結合“訪惠聚”駐村工作、村級扶貧專干和各級幫扶責任人熟悉基層的優勢，開展日常入戶走訪，及時發現“三類戶”，并開展動態管理。截至目前，新疆已完成了300余萬已脫貧人口、70余萬三類人員、1200余萬鄉村人口信息更新采集工作。
為了精準識別“三類戶”，實施有效幫扶措施，新疆實行“村研判+鄉復核+縣審核”，村級根據返貧致貧因素，提出具體幫扶措施建議，鄉鎮進行實地復核，縣市組織行業部門進行審核，研究確定“一戶一策”幫扶措施，截至目前，共實施幫扶措施33.25萬項，98.92%的監測對象得到幫扶。
在防返貧監測過程中，新疆將就業作為最重要的幫扶措施。克州阿圖什市阿扎克鄉鐵提爾村是一個傳統農業村，該村第一書記譚利文說，鐵提爾村聚焦脫貧人口等群體，加大新型職業農民培訓力度，拓寬就業創業渠道，全村有就業意愿的勞動力共1872人。目前，村里以各種形式實現穩崗就業1872人，實現了有就業意愿的勞動力全部就業的目標任務。
中青報·中青網記者 王雪迎 來源：中國青年報
（王雪迎）
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