10月19日國新辦就2021年前三季度工業和信息化發展情況舉行發布會。工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰介紹，目前我國5G基站數達115.9萬個，5G終端連接數達4.5億戶，千兆光網具備覆蓋超過2億戶家庭的能力。

據統計，前三季度電信業務總量同比增長28%；電信業務收入同比增長8.4%，增速同比提高5.2個百分點。組織實施“雙千兆”網絡協同發展行動和5G應用“揚帆”行動，推動5G和千兆光網協同發展。目前5G基站數達115.9萬個，5G終端連接數達4.5億戶，千兆光網具備覆蓋超過2億戶家庭的能力。加快拓展工業互聯網和5G在國民經濟重點行業的融合創新應用，遴選工業互聯網產業示范基地，發布工業互聯網與鋼鐵行業融合應用參考指南，全國在建“5G+工業互聯網”項目超過1800個，第四屆“綻放杯”大賽應用案例超過1.2萬個。加強大型平臺企業監管，組織開展互聯網行業專項整治行動，我們開展APP專項整治，深入推進防范治理電信網絡詐騙，加快推動互聯網應用適老化及無障礙改造，努力構筑數字社會良好環境。

成效

APP治理：已基本解決開屏彈窗關不掉等問題

在昨天的新聞發布會上，工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國介紹，對于開屏彈窗信息“關不掉”“亂跳轉”問題，用戶一直反映強烈。經過半年多的重點整治，主要互聯網企業開屏信息“關不掉”基本解決。前三季度已經開展了10批次集中檢測，累計通報了1494款違規APP，下架了408款拒不整改的APP，對違規行為始終保持高壓震懾。

趙志國說，還有一個現象就是“亂跳轉”，誤導用戶的發現率也是大幅下降，目前據統計下降到1%。今年中秋、國慶前夕，工信部組織對假日出行、民生服務類APP開展了專項檢查，一共有14款違規APP被下架處理。同時也在強化責任鏈管理，建立主體責任落實不到位的應用商店和第三方軟件開發工具包，工信部建立了排名通報機制，目的就是督促各應用商店加強自查。經治理，各應用商店主動清理下架了40余萬款各類違規APP。

趙志國介紹，現在治理的一個重要手段就是技術手段，組織產業優勢力量，建成并持續優化全國APP技術檢測平臺，不斷提升平臺自動化檢測能力、監測水平和數據分析能力。今年已完成176萬款APP技術檢測，覆蓋了全國在架APP總量的60%以上。

關注

將督促企業建立個人信息保護“雙清單”制度

工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國在昨天的新聞發布會上介紹，今年以來累計攔截涉詐電話和短信均超過10億次。已經建成12381涉詐預警勸阻短信系統，會同公安機關主動發現潛在受害群眾82萬人，最大限度避免群眾上當受騙。

趙志國說，針對社會反映強烈的電信網絡詐騙、侵害用戶個人隱私、垃圾信息擾民等損害用戶權益的問題，工信部加大防范打擊力度，防范治理電信網絡詐騙，今年以來累計攔截涉詐電話和短信均超過10億次。打擊治理“黑廣播”“偽基站”，配合公安部門累計查處“黑廣播”違法犯罪案件1.6萬余起，查處“偽基站”違法犯罪案件6000余起。開通了移動電話卡“一證通查”服務，僅一個月日均銷戶量就增長了13%，有效解決了用戶不知情被辦卡的問題。

針對涉詐高風險電話卡、互聯網市場秩序等問題，工信部開展了斷卡行動、攝像頭網絡安全集中整治、APP治理、互聯網行業整治等多項專項行動，組織集中排查處置涉詐高風險電話卡6441萬張，處置攝像頭網絡安全漏洞1079個。其中，通過互聯網行業專項整治行動，各主要互聯網企業的內部管理制度加快健全，違規使用“黑寬帶”、備案信息不準確等問題也大幅減少。

此外，工信部近期印發了《互聯網站管理協調工作方案》，正在就通信短信息和語音呼叫服務管理規定、工業和信息化領域數據安全管理辦法等規章制度公開征求意見。夯實基礎管理。開展相關備案信息電子化核驗，網站備案率和備案信息準確率目前已經達到了99%。落實電話實名制，累計對2455萬多張高風險電話卡實施“二次實名認證”。強化技防手段。已經建成12381涉詐預警勸阻短信系統，會同公安機關主動發現潛在受害群眾82萬人，最大限度避免群眾上當受騙。

下一步，工信部將會同相關部門加快發布實施《移動互聯網應用程序個人信息保護管理規定》，為APP治理工作提供更加堅實的政策和標準保障。啟動為期半年的信息通信服務用戶感知提升專項行動，督促企業建立個人信息保護“雙清單”制度（已收集個人信息清單和與第三方共享個人信息清單）。同時，優化隱私政策和權限調用提示，充分保障用戶知情權和選擇權，進一步提升用戶獲得感和安全感。

本組文/本報記者 趙新培 供圖/視覺中國

（趙新培 供圖）