擺脫貧困是一個(gè)世界性難題，反貧困是人類(lèi)共同的使命。2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年和全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，這也是我們這一代人共同經(jīng)歷和見(jiàn)證的歷史時(shí)刻。這其中在黨中央高度重視和頻密部署下的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧行動(dòng)”如春風(fēng)拂遍神州大地，發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的巨大作用。

社會(huì)扶貧的有力抓手

眾所周知，過(guò)去20余年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及化及其應(yīng)用擴(kuò)張經(jīng)歷了飛躍式發(fā)展。截至目前，中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)平臺(tái)用戶注冊(cè)量已突破3570萬(wàn)，遍布全國(guó)31個(gè)省，30萬(wàn)個(gè)行政村。累計(jì)發(fā)布幫扶需求359萬(wàn)條，對(duì)接成功率超過(guò)70％。平臺(tái)已有2276萬(wàn)愛(ài)心人士，共為215萬(wàn)貧困戶在健康、助學(xué)、危房改造等方面提供至少249萬(wàn)次幫助，為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)、共創(chuàng)美好生活作出了積極貢獻(xiàn)。

比如：中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，作為國(guó)務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)建設(shè)的社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維、運(yùn)作機(jī)制和相關(guān)技術(shù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧方式，與國(guó)家建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)，從成立之初就帶有精準(zhǔn)扶貧的“基因”。中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)和新模式，為貧困人口和社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)搭建起值得信賴的橋梁，已成為社會(huì)扶貧工作的有力抓手。

打通扶貧“最后一公里”

脫貧是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須將其置于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局精心謀劃，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)保障減貧事業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，用好數(shù)字力量，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、增進(jìn)人民福祉的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來(lái)，在黨中央高度重視和頻密部署下，“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)”如春風(fēng)拂遍神州大地，為決勝全面小康增添助力。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋”扶貧方式，在拓寬扶貧力量的參與渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與貧困治理，為形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與、貧困對(duì)象積極配合的多元主體治理格局進(jìn)行了嶄新的探索和實(shí)踐。

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式助力脫貧攻堅(jiān)的形式主要有：“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)有助于相關(guān)部門(mén)對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)施策；“互聯(lián)網(wǎng)+”正確輿論有助于實(shí)現(xiàn)扶貧先扶志；“互聯(lián)網(wǎng)+”科學(xué)文化知識(shí)有助于實(shí)現(xiàn)扶貧必扶智；“互聯(lián)網(wǎng)+”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有助于貧困戶收入增加等。筆者2019年10月在甘肅定西市參加第三方評(píng)估工作時(shí)注意到，定西市通過(guò)扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)全市7縣區(qū)的扶貧資金監(jiān)管，切實(shí)為廣大農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。目前，已公開(kāi)的扶貧資金信息1190余萬(wàn)條，涉及資金近130億元，點(diǎn)擊量已突破3000萬(wàn)人次。可以說(shuō)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用最直接的體現(xiàn)就是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”打通了扶貧“最后一公里”，為貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧奔小康助力。

重要經(jīng)驗(yàn)和啟示

2019年中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)活躍用戶規(guī)模已達(dá)11.35億，無(wú)論是在大城市、小城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的身影已無(wú)處不在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，即使在中國(guó)最貧困的地區(qū)，絕大多數(shù)中青年人手都有一部智能手機(jī)，幾百到上千元不等，短視頻應(yīng)用、購(gòu)物APP應(yīng)有盡有，直接催生了農(nóng)村快遞業(yè)、網(wǎng)上直銷(xiāo)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。這就是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用擴(kuò)張的一個(gè)縮影，映射了近年來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和移動(dòng)通信的改善、智能設(shè)備的平價(jià)化、新電商的模式創(chuàng)新等多種變化。

從我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式脫貧迅速發(fā)展，其中有兩條重要經(jīng)驗(yàn)和啟示：一是政府公共政策的定向扶持、社會(huì)組織和私營(yíng)部門(mén)等社會(huì)主體的成本共擔(dān)，“互聯(lián)網(wǎng)+”為脫貧攻堅(jiān)提供了必要條件和動(dòng)力。如新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式滲透到廣大農(nóng)村及貧困地區(qū)，為互聯(lián)網(wǎng)減貧鋪就了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方面的戰(zhàn)略綱要，更是由政府承擔(dān)成本、加快互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型例證；二是政府部門(mén)、私人部門(mén)、社會(huì)組織等通過(guò)多種形式賦能促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”加快推進(jìn)脫貧進(jìn)程。全國(guó)層面來(lái)看，信息進(jìn)村入戶計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)在全國(guó)所有行政村的基本覆蓋，農(nóng)村“信息高速公路”即將全面修通，從中可以看出當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)逐漸被視為一種脫貧途徑時(shí)，一方面是政府、社會(huì)組織和私營(yíng)部門(mén)積極鋪就硬件設(shè)施和軟件基礎(chǔ)；另一方面則是基于商業(yè)可持續(xù)與公益理念疊加的賦能式創(chuàng)新實(shí)踐的不斷深化。在這過(guò)程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以成為這種反饋和激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)因素和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)、農(nóng)村電子商務(wù)的興盛，必將為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)、共創(chuàng)美好生活做出積極貢獻(xiàn)。

（陳新光）