全國政協十三屆三次會議第二次全體會議5月24日上午9時在人民大會堂舉行，委員進行大會發言。

西藏自治區農牧科學院黨委副書記、院長 尼瑪扎西

今天，我向大家報告一個好消息：2019年底，西藏62.8萬貧困人口全部脫貧，74個貧困縣（區）全部摘帽！民主改革以來，短短六十載，跨越上千年，西藏不僅終結了千百年的封建農奴制，而且現如今，與全國一道邁向全面小康社會，藏族兒女千年夢圓。這充分體現了中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度無與倫比的優越性。

千年夢圓，藏族兒女體會到的是黨和國家的特殊關懷，全國人民的大力支持。習近平總書記親自謀劃部署脫貧攻堅工作，將西藏整體納入深度貧困地區予以支持；中央各部委、對口援藏省市和中央企業積極響應號召，大力無私援藏，累計為西藏脫貧攻堅投入了近千億元。西藏脫貧攻堅取得的成就，凝聚著黨中央、全國各族人民對西藏人民的特殊關心關懷和深情厚誼，充分體現了習近平總書記“治邊穩藏”重要論述在西藏的成功實踐。

為打贏脫貧攻堅戰，西藏各級黨委、政府創造性地建立了五級脫貧攻堅指揮部，集中統一打贏脫貧攻堅戰役，創造了人類減貧史上的奇跡。西藏是地球第三極，在4800米以上極高海拔地區常年氣壓低，嚴重缺氧，不適宜人類生存，鄉村公共服務能力薄弱、建設成本高，在脫貧難度上，與低海拔地區相比，難上加難。搬遷到海拔較低的區域，讓群眾更好地生產生活，是最好的辦法。但是大量群眾大范圍搬遷談何容易。一開始群眾不理解，故土難舍。為了更好地保護生態環境，徹底解決極高海拔地區群眾世代被高寒缺氧所困擾的貧困局面，自治區黨委堅持易地搬遷與生態保護、城鄉統籌相結合，在完成易地扶貧搬遷26.6萬人的基礎上，又實施極高海拔地區生態搬遷工程，計劃搬遷13.3萬人，已試點搬遷5個整鄉5000多人。像我見過的雙湖縣嘎措鄉的白瑪老人等群眾從海拔5000米的藏北牧區搬遷到上千公里以外海拔較低的山南市森布日。如今，白瑪老人在森布日安置小區150平方米二層樓的小院里，喝著酥油茶，享受著午后溫暖的陽光，他感慨萬分地說：“這里海拔低了1400多米，氧氣充足了，睡得舒服了，生活也更好了。感謝黨的這么好的扶貧政策！”

脫貧成果來之不易，鞏固脫貧成果更難。惡劣的自然環境條件、脆弱的社會經濟發展基礎、薄弱的自我發展能力，將給鞏固提升脫貧攻堅成果帶來很大難度。雪域兒女要繼續增強勤勞致富的內生動力，守護好神圣國土，建設好幸福家園。同時，建議國家在“十四五”期間繼續給予西藏大力支持，助力鞏固提升脫貧攻堅成果，推動經濟社會高質量發展。具體建議：將雅魯藏布江流域生態功能提升與河谷經濟帶建設上升為國家戰略。以保護地球第三極、亞洲水塔功能為主線，強力支持雅魯藏布江流域生態功能提升與社會經濟高質量協同發展，使之建成引領帶動西藏經濟高質量發展的增長極、人口適度的聚集地、產業聚集區和生態文明建設示范區的核心區。以增強科技和人才支撐能力建設為主線，強力支持流域特色產業發展，使之成為西藏解決相對貧困長效機制的重要產業基礎；大力實施農牧區公共服務保障體系建設重大工程，縮小城鄉差距，提升農牧民的幸福感、獲得感。

最后，我代表350萬西藏各族群眾，感謝黨中央和全國各族人民對西藏人民的關心關愛和無私援助！我們將以守望相助、開拓創新、不畏艱辛的精神，用實際行動回報黨中央和習近平總書記的殷切期望及關心關懷、回報全國人民的深情厚誼。