患新冠肺炎并一度進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)的英國(guó)首相約翰遜上周日出院，在視頻致辭中，特別感謝了兩位看護(hù)他的外籍護(hù)士：

“我想特別提到兩位護(hù)士，希望他們別介意。他們?cè)谖也∏樘幱趷夯透纳频年P(guān)口時(shí)，站在我床邊整整48個(gè)小時(shí)。”

“（他們是）來(lái)自新西蘭的珍妮，確切地說(shuō)是來(lái)自（新西蘭）南島的因弗卡吉爾；以及來(lái)自葡萄牙的路易斯，靠近波爾圖。”

英國(guó)的NHS（國(guó)民衛(wèi)生醫(yī)療體系）就是善用外勞的一個(gè)范例，這也不由得讓人深思提升常住外國(guó)人管理工作水平的重要性。

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2019年8月最近一次更新的介紹稱：

“2018年，英國(guó)約有190萬(wàn)人受雇從事醫(yī)療工作，其中，英國(guó)公民占88%，非英國(guó)公民占12%，其中6%是歐盟成員國(guó)公民，6%是非歐盟公民?！?/p>

“自2012年以來(lái)，非英國(guó)公民在醫(yī)療隊(duì)伍中的比例大體保持穩(wěn)定，但與此同時(shí)，這一群體人數(shù)從15.5萬(wàn)增加到22.7萬(wàn)，其中歐盟公民占增長(zhǎng)的大部分。”

像英美這些在外勞管理和外國(guó)移民入籍方面歷史久、家底比較豐厚的國(guó)家，在這次應(yīng)對(duì)疫情的時(shí)候，都率先提出歡迎外國(guó)醫(yī)務(wù)工作者，優(yōu)先向他們發(fā)放簽證等等——這就是嫻熟運(yùn)用外勞管理制度抓手的表現(xiàn)。

有些人認(rèn)為，這個(gè)時(shí)候歡迎外國(guó)醫(yī)務(wù)工作者前來(lái)參加抗擊疫情，是功利、無(wú)人性的表現(xiàn)。

但不可否認(rèn)，對(duì)于這樣一個(gè)人口密度大、老齡化嚴(yán)重、高度依賴外勞的發(fā)達(dá)國(guó)家，這是非常務(wù)實(shí)、彈性的外勞管理政策，是積極善用刺激手段的表現(xiàn)。首相這次能夠轉(zhuǎn)危為安也是直接受益于這個(gè)政策。

英國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)對(duì)常住外國(guó)人管理就很注重樹(shù)立內(nèi)政的權(quán)威與占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn)，尤其是英國(guó)、日本，把各國(guó)外勞管理得井然有序，無(wú)論是東南亞、中東、南亞、非洲還是拉美，來(lái)了沒(méi)有不服管的。

看過(guò)很多外勞接受英、日媒體的采訪，他們對(duì)于這兩國(guó)社會(huì)制度、福利待遇、社會(huì)運(yùn)作規(guī)范、工作觀念的認(rèn)可大體是發(fā)自心底的。他們?cè)谶@兩國(guó)不少也是聚居狀態(tài)，也有和當(dāng)?shù)厝送ɑ榈那闆r。

他們能夠和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)融洽相處，尋找到自己的位置，深入?yún)⑴c社會(huì)生活，這離不開(kāi)當(dāng)?shù)厝鐣?huì)對(duì)于常住外國(guó)人恩威并重和審慎管理的態(tài)度。

比如在日本，像垃圾回收這種重勞力密集型產(chǎn)業(yè)，很多日本年輕人不愿意干，就由非洲等地區(qū)外勞來(lái)填補(bǔ)空白，但人在日本干得就是很開(kāi)心，還術(shù)業(yè)有專攻。

一位來(lái)自非洲小國(guó)的老哥，他收紙箱子、疊紙箱子放到卡車后座上技藝嫻熟，比日本當(dāng)?shù)厝俗龅眠€好，能見(jiàn)縫插針堆一兩米高，他為此特別自豪。

他還向鏡頭展示兒子的照片，兒子在學(xué)校是棒球隊(duì)的隊(duì)員，因?yàn)榘羟虼虻煤?，被名校選中，馬上就要升高中了。

照理說(shuō)，日本人那么嚴(yán)謹(jǐn)、愛(ài)工作的國(guó)民性，那么嚴(yán)苛的移民政策，那么快的社會(huì)節(jié)奏，那么微妙的職場(chǎng)文化，非洲等地區(qū)來(lái)的人要適應(yīng)，談何容易？

但就是這一套強(qiáng)有力的恩威并施，使這些外勞逐步適應(yīng)、融入并自覺(jué)遵守這一套社會(huì)規(guī)范。

這一套看得見(jiàn)的、看不見(jiàn)的制度體系時(shí)刻在告訴他：想入籍，就要適應(yīng)當(dāng)?shù)貒?guó)情，尋找到適合自己的位置，逐步發(fā)展；入籍了，你也能享受理想的生活。

說(shuō)白了，抓好常住外國(guó)人口管理的目的，就是讓人發(fā)自心底明白所在地這個(gè)社會(huì)治理、運(yùn)作模式、群體約束準(zhǔn)則合理性在哪兒，為什么我適應(yīng)了它，我自己也能得到很大的益處。在這方面，我國(guó)香港特別行政區(qū)做得也不錯(cuò)，菲傭成為了家政領(lǐng)域重要?jiǎng)趧?dòng)力來(lái)源之一。

有了強(qiáng)有力的管理，英國(guó)、日本這樣人口密度大、老齡化嚴(yán)重、高度依賴外勞的發(fā)達(dá)國(guó)家才能有條件在面臨疫情這種極端情況時(shí)，依靠吸引外勞來(lái)緩解特定行業(yè)、崗位人力不足的情況，補(bǔ)充人力資源。

（倫敦眼）