全國政協十三屆二次會議10日下午3點舉行第三次全體會議，委員進行大會發言。

北京市石景山區八角社區衛生服務中心主任助理 諾敏：

我的發言題目是：把黨的惠民政策送到人民當中。

自參加工作至今，我一直從事基層醫療衛生工作。中共十八大以來，國家推出了諸多醫療改革政策，我也見證了這些舉措給人民帶來的方便和福祉。以前醫療機構數量較少，居民往往因常見病輾轉大醫院，現在社區醫療機構遍布，服務半徑大大縮短，看小病不用出社區，極大方便了人民群眾。以前社區醫療機構醫務人員缺乏、水平良莠不齊，隨著國家加大對基層衛生事業的投入，大力培養全科醫學人才，推廣家庭醫生簽約服務模式，越來越多的居民認可社區醫療機構并擁有了自己的家庭醫生。以前醫保制度不完善，部分患者需要承擔高額醫療費用，為了百姓就醫用藥有保障，我國全民醫保體系加快健全，參保率在95%以上，而且社區醫療機構報銷比例最高，越來越多的居民選擇在社區醫療機構就診，節約了醫療費用，大醫院的壓力也得到了緩解；廣泛推廣中醫適宜技術進社區、大力培養中醫全科醫生，為居民提供了價廉、有效的醫療服務，更好傳承和弘揚了祖國傳統醫學；每年在全國范圍開展的婦女“兩癌”篩查和城市癌癥早診早治等惠民服務項目，使越來越多的高危人群受益，真正做到了早發現、早診斷、早治療。近年來還推出了分級診療、雙向轉診、“互聯網+醫療”、破除“以藥養醫”等諸多改革措施，惠及越來越多的群眾。

在我們轄區就有這樣一對老人，他們年逾八旬，身患多種慢性病，幾年前又痛失唯一的愛子，常年的疾病困擾加之精神打擊，老人的病情越來越重，精神狀況也很差。社區主動為二老提供了家庭醫生簽約服務，定期上門巡診，了解病情、指導用藥、精神撫慰，每年還會為二老進行免費健康體檢。現在老人的病情得到了控制、情緒也穩定多了，大爺大媽親切地握著我的手說“感謝黨的惠民政策，是你們的服務讓我們感到了黨的溫暖！”近幾年國家基本公共衛生服務項目逐漸增加，為老年人免費健康體檢、接種流感和肺炎疫苗，開展健康教育，更有送醫送藥上門。作為基層衛生服務工作者，我們身上的擔子更重了，要說累不累？確實很累，但是當我們看到越來越多的惠民政策落實到位，人民群眾得到了實惠和滿意，我們也由衷感到了工作的價值。

隨著社會經濟的發展和社會結構的變化，隨之出現的疾病譜變化和人口老齡化的到來，人民的醫療需求出現了新的內容，不但要求看得上病、看得起病、看得好病，還希望少得病、不得病，不斷提升生活品質。為了實現百姓對健康的期盼，中共中央、國務院在深化醫藥衛生體制改革中，更加注重整體性、系統性和協同性。慢性病管理、健康教育、老年人健康管理、疾病篩查等公共衛生服務都成為基層醫療機構服務人民的工作內容，特別是我們很高興地看到，在3月5日李克強總理所作的政府工作報告中，對“加快發展社會事業，更好保障和改善民生”又作出了新的部署，強調要保障基本醫療衛生服務，繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平，實施癌癥防治行動，做好常見慢性病防治，加強基層醫護人員培養，提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量等。這些部署真正抓住了民生的痛點，使我們更加堅信，在中國共產黨帶領人民群眾奔小康的過程中，決不會落下一個人的目標一定能夠實現。

（諾敏）