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故宮博物院角樓。圖片攝于2017年11月22日。[圖片來(lái)源：東方IC] |
加納伊娜·卡馬拉·達(dá)西爾維拉 （巴西）
北京的冬天已經(jīng)來(lái)臨，抬頭望去經(jīng)常能看到清澈的藍(lán)天，就連令人擔(dān)憂的PM2.5濃度也顯著降低。這是北京人民面臨的新現(xiàn)實(shí)，而在去年同一時(shí)間，人們還習(xí)慣于戴著口罩、打開(kāi)空氣凈化器度過(guò)漫漫冬日。2013年北京出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣，推動(dòng)政府啟動(dòng)治理環(huán)境五年計(jì)劃，該計(jì)劃將于2018年結(jié)束。
北京的地理位置、氣候條件、工廠和機(jī)動(dòng)車(chē)排放的細(xì)顆粒物，再加上以煤炭作為主要能源，導(dǎo)致這座北方城市的冬季籠罩在一片灰霾之下。進(jìn)入隆冬，北京的氣溫經(jīng)常降至零下，所有活動(dòng)場(chǎng)所，包括居民住宅、商業(yè)和公共服務(wù)中心的采暖系統(tǒng)都被打開(kāi)，而大部分采暖系統(tǒng)都使用煤炭取暖。政府發(fā)布空氣污染橙色和紅色預(yù)警，建議人們減少外出、待在室內(nèi)。
自2011年起，北京的冬天經(jīng)常以霧霾為伴——一塊厚重的灰色“窗簾”從天而降，將北京及周邊地區(qū)緊緊籠罩起來(lái)。空氣最污染嚴(yán)重時(shí)，甚至無(wú)法看清街對(duì)面的大樓，公共健康處于危險(xiǎn)之中。
如何應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)迅速成為中國(guó)政府的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)。2013年，北京政府啟動(dòng)清潔空氣五年計(jì)劃，以終結(jié)污染為主要目標(biāo)。對(duì)此，不少人持懷疑態(tài)度，但北京真的做到了。
今年冬天，清澈的藍(lán)天成為一道常見(jiàn)的風(fēng)景，主要原因在于大量燃煤采暖系統(tǒng)改用天然氣取暖。雖然“煤改氣”措施落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)了一些小插曲，譬如出現(xiàn)天然氣源緊張、價(jià)格上漲等問(wèn)題，但政府迅速出臺(tái)“煤改電”等應(yīng)急措施，妥善解決了上述問(wèn)題。
盡管遇到一些挫折，但中國(guó)解決問(wèn)題的速度著實(shí)令人驚訝，尤其是對(duì)于那些來(lái)自巴西等國(guó)的民眾而言，他們的感受更加深切。在巴西等國(guó)家，結(jié)構(gòu)性失衡和基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等問(wèn)題很少能夠得到迅速解決，一些基本的民生改善工程，像是修建更好的公路、鐵路或者港口，通常需要幾十年的時(shí)間才能落實(shí)。與此同時(shí)，隨著人口和需求的增長(zhǎng)，一個(gè)項(xiàng)目往往在動(dòng)工之前就已經(jīng)過(guò)時(shí)了。這一現(xiàn)實(shí)阻礙了國(guó)家發(fā)展，傷害了民眾對(duì)美好生活的期待。
再看看中國(guó)，28個(gè)城市改變能源來(lái)源、對(duì)工業(yè)生產(chǎn)實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管、關(guān)閉低效工廠、控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量等措施的成效正在顯現(xiàn)。
中國(guó)政府去年11月15日發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，北京重污染天數(shù)從58天下降到21天。中國(guó)政府設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo)，到2030年，北京的PM2.5年均濃度要降至35微克/立方米。
如果中國(guó)能夠保持當(dāng)前的速度，這些目標(biāo)一定能夠達(dá)成。
本文作者為致力于推動(dòng)中巴公共和機(jī)構(gòu)關(guān)系的公司“雷達(dá)中國(guó)”創(chuàng)始人加納伊娜·卡馬拉·達(dá)西爾維拉。
（翻譯：諶融）
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