會內會外話兩會——民主 開放 高效 和諧

迎著三月的春風，政協第十二屆全國委員會第四次會議圓滿落幕。兩會期間，代表、委員圍繞政府工作報告、“十三五”規劃綱要草案、計劃報告和預算報告、慈善法草案等展開審議和討論，會場內外，匯聚了正能量，唱響了好聲音。

民主氛圍濃厚

全國政協委員、海峽出版發行集團副總經理吳志明感慨地說，“今年兩會民主開放、和諧高效、團結鼓勁。不管是全體大會，還是聯組會和小組討論會都秩序井然，委員們共議國是，認真履職，在會場暢所欲言，很少有人請假”。

吳志明委員說，4日，習近平總書記參加民建、工商聯聯組會，傾聽民聲民意，與委員平等交流溝通，非常平易近人。在討論中，大家以問題為導向，不說大話空話，很接地氣！

全國政協委員、民建湖南省委副主委劉長庚認為，兩會會風很民主，大家暢所欲言，有討論有交鋒，每個人都能表達自己的觀點。他表示，人民政協是人民民主的重要形式，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，才能匯聚更多智慧和力量。

“8日，習近平總書記來到湖南代表團參加政府工作報告的審議，總書記平易近人，對我們湘西特別是十八洞村的扶貧工作很重視，問得很仔細，聽得很認真。讓我們很受鼓舞。”全國人大代表、湖南省岳陽市屈原管理區鳳凰鄉鳳凰村村委會主任楊莉說。

全國政協委員、中國僑聯常委潘慶林認為，今年兩會的民主氛圍比較濃，代表、委員以高度的責任心履職盡責，“政協委員直接提出問題，并對如何改進點出個一二三四，讓人們聽了感覺心明眼亮”。

全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻認為，代表、委員們由于所處行業不同，會有不同看法，產生思想碰撞。正是這種思想碰撞，體現了民主協商、求同存異、共商國是的理念。同時，代表、委員們應進一步提升自身能力，在調研中傾聽基層群眾心聲，真正把好的意見建議反映出來。

開放展現自信

“兩會期間，這么多部委負責人出來召開發布會，解讀重要政策，同時就當前的熱點問題進行解答，我覺得這是兩會越來越開放的表現。”來自西藏的基層代表、貢桑養殖專業合作社負責人益西卓嘎說，自己能從開放的兩會上了解到越來越多適合合作社發展的政策信息，心里對未來的發展更有底氣。

全國政協委員、清大筑境規劃建筑設計研究院副院長許進表示，參加今年全國兩會，他感到政協民主開放的氛圍特別熱烈，委員們參政議政的意識越來越強。

今年兩會期間，在政協委員們的建議下，國家網信辦副主任任賢良、工信部副部長馮飛、商務部部長助理王炳南和相關司局的同志專門來到政協會場，與委員們圍繞熱點問題舉行專題座談。“今年我建議就互聯網消費這一熱點問題舉行專題座談，得到了相關部門的配合，我感覺特別高興。”全國政協委員、華潤集團董事長傅育寧說。

相關部門負責同志不只是前來聽會，還現場回應了委員們提出的問題。“這種形式非常好，是政協會議的創新之處。”全國政協委員、中國貿促會會長姜增偉說，“希望這項經驗能夠得到推廣”。

全國人大代表、日照港集團董事長、黨委書記杜傳志說，在山東代表團的開放日上，政府部門的同志面對如何深化改革、走綠色發展之路等問題，開誠布公、知無不言，只要是媒體和公眾關心的問題，他們全部給予正面回應，這是一種成熟自信的表現。

高效務實獻策

走出人民大會堂，全國政協委員、民建云南省委主委、云南省副省長高峰告訴記者：“今年的兩會團結奮進、務實高效。首先，今年是‘十三五’開局之年，今年兩會不僅要討論2016年的工作部署，還要按照五大發展理念謀劃‘十三五’藍圖，這關系到我們能否如期實現全面小康的目標，意義重大。會上還討論了慈善法草案，會期非常緊湊。委員們認真履職盡責，在小組發言中爭先恐后，會議結束后還意猶未盡、繼續交流。這增強了我們對中國經濟發展的信心！”

在微信公眾號中搜索全國人大代表，排名頭兩位的個人代表，全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細花和全國人大代表、深圳國威電子有限公司車間副主任易鳳嬌都在廣東團。“今天我們的議程是集體審議慈善法草案，您有什么意見？”“聽民聲，傳民情，寶貴意見由你提！”在兩個公眾號里，積極與網民互動的話題比比皆是。“互聯網+”已成為兩會代表、委員提升履職能力的有力助手。

“‘互聯網+履職’，讓我的工作事半功倍！”黃細花代表說，“‘民生無小事’，這些交流，不僅能讓我時刻了解民意關切的‘痛點’，也讓我所提的建議更加全面成熟”。

除了社交網絡，廣東還提供了大數據平臺，為代表履職提供信息支撐，在人大廣東團駐地的大屏幕上，掃一掃二維碼，通過身份驗證，代表們就可以使用大數據專業服務平臺。據全國人大代表、廣東省人大常委會主任黃龍云介紹，這個大數據平臺包括了專家對熱點問題的看法，此前關于這些問題的代表建議，以及廣東在這些問題上的做法等。先進的技術手段，能幫助代表的建議更有質量！

全國政協委員、河北省肥鄉縣卜寨村村委會主任劉衛昌表示，作為一名來自農村基層的全國政協委員，回去之后，他不但要把兩會的精神及時傳達給鄉親們，他還要充分利用好全國政協這個平臺，多與科技人才交流、接觸，通過與大專院校深度對接，為家鄉引進科技型人才，與鄉親們一道早日脫貧致富奔小康。

尊重凸顯和諧

全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文表示，和諧氛圍始終充盈著委員駐地，讓他時時刻刻感受著春天般的溫暖，“舉個例子來說，剛開會的那幾天風非常大，我們經常互相提醒多加衣服、不要生病”。

和諧氛圍不僅體現在同一個界別內，也體現在不同界別的委員溝通學習之間。“我所在的賓館共住著民盟、農工、致公、新聞出版、僑聯、對外友好等7個界別。我們農工這邊的委員大多都是醫藥、衛生領域的專家，民盟界別的委員則以教育、文化、科技為主，這7個界別的委員常常幾個人聚在一起，討論有關互聯網金融監管、‘三醫聯動’、高考改革等熱點話題。大家在一起討論時互相尊重、互相學習，即便是各有各的觀點，難免一致，但大家討論的氛圍非常好。”鞏富文委員告訴記者。

全國政協委員胡有清說，今年參加兩會，記者和委員們也像老朋友一起談感受、話建議、謀發展。“看著很多年輕的記者，我想起了目前工作的南京大學中文系也有很多朝氣蓬勃的年輕學生。內心里我把廣大媒體工作者當做好朋友、好伙伴，也愿意分享我的很多想法。”胡有清委員說。

(經濟日報記者 王 晉 佘 穎 陳 靜 李 丹 代 玲 周 琳 姜天驕 鄭 彬 林紫曉 楊開新 溫濟聰 曹力水)