【老外談G20】四大原因讓金磚國家杭州會晤格外重要

作者：斯瓦蘭?辛格（Swaran Singh）印度

在杭州G20峰會期間,中國國家主席習(xí)近平將主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤。由于金磚國家成員同時都是G20成員國，因此在包括G20在內(nèi)的各種國際論壇上,金磚國家的領(lǐng)導(dǎo)和代表能夠時時交換意見、協(xié)調(diào)策略。

因為幾大原因讓這次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在杭州的這次會晤變的格外不同。

第一，10月中旬在印度西部的果阿邦舉行金磚國家峰會。屆時會有一系列重大決策宣布。這次會晤給金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人一次討論這些決策和協(xié)調(diào)彼此立場的機會。屆時大約有900名代表將參加在印度的峰會，中國將有300名代表出席。

第二，中印兩國在兩個峰會中都是焦點當(dāng)然也是主要的責(zé)任承擔(dān)者。兩國被看作過去8年里全球經(jīng)濟增長的引擎。實際上國際經(jīng)濟最近8年來發(fā)展低迷，國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告也將今年全球經(jīng)濟增速從3.1%下調(diào)到2.9%。

第三，兩個峰會將給中國和印度機會推動發(fā)展中國家提出的關(guān)于全球金融治理民主化的議程。彌合金磚國家之間因為地緣和結(jié)構(gòu)上不協(xié)調(diào)造成的嫌隙。

第四，鑒于當(dāng)前其他幾個金磚國家的經(jīng)濟形勢，中國和印度必須勇于擔(dān)當(dāng)。這也為兩國重新設(shè)定雙邊關(guān)系提供了良機。

從積極的方面看，中印關(guān)系的新友誼也反映到了兩國達(dá)成的經(jīng)貿(mào)協(xié)定上。未來五年中國對印投資將達(dá)到500億美元。

實際上，中印兩國友好也讓全球金融治理初見成效。金磚國家新開發(fā)銀行從提出到設(shè)立只用了三年時間。并且這個銀行已經(jīng)宣布了第一批綠色和可持續(xù)發(fā)展主題的投資項目。這些項目主要面向金磚五國的健康、教育和人口等社會領(lǐng)域。

此外，在中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的57名創(chuàng)始成員國中，印度是該機構(gòu)的第二大出資方。這表明兩國都意識到增強金磚五國力量的責(zé)任。并由此推動包括G20在內(nèi)的全球金融治理體系的創(chuàng)新性結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在中國和印度的領(lǐng)導(dǎo)下，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人開始討論如何發(fā)展內(nèi)部的商業(yè)仲裁體制，從而減少對發(fā)達(dá)國家裁決機構(gòu)的依賴。現(xiàn)有的裁決體制下，發(fā)展中國家往往得不到公平對待。

同時，為了增強貿(mào)易和投資競爭力，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人也在討論設(shè)立一個五國內(nèi)部的評級機構(gòu)。為了鼓勵五國貿(mào)易往來，頒發(fā)金磚國家商務(wù)護照或者給彼此國家游客落地簽的可能性研究也在進(jìn)行。所有這些努力不僅提高了金磚五國在G20中的影響力，而且也進(jìn)一步推動它們重組布雷頓森林體系下全球金融管理機構(gòu)的信心和力量。從而讓新興經(jīng)濟體在諸如世界銀行和國際貨幣基金組織等全球金融決策機構(gòu)中獲得更多的代表權(quán)和決策權(quán)。

作者：斯瓦蘭?辛格是新德里尼赫魯大學(xué)國際研究學(xué)院教授。