【老外談G20】四大原因讓金磚國(guó)家杭州會(huì)晤格外重要

作者：斯瓦蘭?辛格（Swaran Singh）印度

在杭州G20峰會(huì)期間,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。由于金磚國(guó)家成員同時(shí)都是G20成員國(guó)，因此在包括G20在內(nèi)的各種國(guó)際論壇上,金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)和代表能夠時(shí)時(shí)交換意見(jiàn)、協(xié)調(diào)策略。

因?yàn)閹状笤蜃屵@次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在杭州的這次會(huì)晤變的格外不同。

第一，10月中旬在印度西部的果阿邦舉行金磚國(guó)家峰會(huì)。屆時(shí)會(huì)有一系列重大決策宣布。這次會(huì)晤給金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一次討論這些決策和協(xié)調(diào)彼此立場(chǎng)的機(jī)會(huì)。屆時(shí)大約有900名代表將參加在印度的峰會(huì)，中國(guó)將有300名代表出席。

第二，中印兩國(guó)在兩個(gè)峰會(huì)中都是焦點(diǎn)當(dāng)然也是主要的責(zé)任承擔(dān)者。兩國(guó)被看作過(guò)去8年里全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。實(shí)際上國(guó)際經(jīng)濟(jì)最近8年來(lái)發(fā)展低迷，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告也將今年全球經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?.1%下調(diào)到2.9%。

第三，兩個(gè)峰會(huì)將給中國(guó)和印度機(jī)會(huì)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家提出的關(guān)于全球金融治理民主化的議程。彌合金磚國(guó)家之間因?yàn)榈鼐壓徒Y(jié)構(gòu)上不協(xié)調(diào)造成的嫌隙。

第四，鑒于當(dāng)前其他幾個(gè)金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)和印度必須勇于擔(dān)當(dāng)。這也為兩國(guó)重新設(shè)定雙邊關(guān)系提供了良機(jī)。

從積極的方面看，中印關(guān)系的新友誼也反映到了兩國(guó)達(dá)成的經(jīng)貿(mào)協(xié)定上。未來(lái)五年中國(guó)對(duì)印投資將達(dá)到500億美元。

實(shí)際上，中印兩國(guó)友好也讓全球金融治理初見(jiàn)成效。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行從提出到設(shè)立只用了三年時(shí)間。并且這個(gè)銀行已經(jīng)宣布了第一批綠色和可持續(xù)發(fā)展主題的投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目主要面向金磚五國(guó)的健康、教育和人口等社會(huì)領(lǐng)域。

此外，在中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的57名創(chuàng)始成員國(guó)中，印度是該機(jī)構(gòu)的第二大出資方。這表明兩國(guó)都意識(shí)到增強(qiáng)金磚五國(guó)力量的責(zé)任。并由此推動(dòng)包括G20在內(nèi)的全球金融治理體系的創(chuàng)新性結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在中國(guó)和印度的領(lǐng)導(dǎo)下，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始討論如何發(fā)展內(nèi)部的商業(yè)仲裁體制，從而減少對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家裁決機(jī)構(gòu)的依賴(lài)。現(xiàn)有的裁決體制下，發(fā)展中國(guó)家往往得不到公平對(duì)待。

同時(shí)，為了增強(qiáng)貿(mào)易和投資競(jìng)爭(zhēng)力，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在討論設(shè)立一個(gè)五國(guó)內(nèi)部的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。為了鼓勵(lì)五國(guó)貿(mào)易往來(lái)，頒發(fā)金磚國(guó)家商務(wù)護(hù)照或者給彼此國(guó)家游客落地簽的可能性研究也在進(jìn)行。所有這些努力不僅提高了金磚五國(guó)在G20中的影響力，而且也進(jìn)一步推動(dòng)它們重組布雷頓森林體系下全球金融管理機(jī)構(gòu)的信心和力量。從而讓新興經(jīng)濟(jì)體在諸如世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等全球金融決策機(jī)構(gòu)中獲得更多的代表權(quán)和決策權(quán)。

作者：斯瓦蘭?辛格是新德里尼赫魯大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院教授。