中國企業對非投資合作步伐加快

圖為毛里塔尼亞首都努瓦克肖特友誼港。友誼港是中國最大援非項目之一，于1979年起建。截至2014年，中國共為港口修建了五個泊位，并持續對友誼港提供工程支持。友誼港建成后為毛方帶來巨大的經濟效益，也是毛塔經濟獨立的象征。新華社發

11月初，由中國進出口銀行貸款支持的華剛礦業剛果（金）銅鈷礦項目一期正式竣工并投入運營。該項目總投資67億美元，是目前中國在非洲最大的礦產投資項目。新華社發

隨著習近平主席對非洲國家的訪問活動逐漸展開，中國與非洲之間的交流與合作成為全球關注的焦點。中國與非洲之間的交往歷史悠久，具有共同的歷史遭遇、發展任務和戰略利益，中非也不斷推動雙邊合作向更高水平邁進。這其中，中方充分利用市場化方式加大對非投資，中國企業對非投資合作的升級步伐逐年加快。這些變化充分反映出中非合作與時俱進、開拓創新的鮮明特點。

非洲漸成中國企業 青睞的新目的地

非洲正在成為中國企業對外投資合作的熱土。中非合作論壇創立以來的10多年間，除了對非援助逐年擴大，中企對非投資合作發展也極為迅速，非洲已成為中國企業海外投資的新興目的地之一，也是中國企業的第二大海外承包工程市場。

2009年，中國成為非洲第一大貿易伙伴國。此后中非貿易規模迅速擴大。在全球經濟復蘇乏力的背景下，中非貿易仍保持較快發展態勢。2013年3月，中國國家主席習近平訪問非洲，宣布一系列支持非洲發展的新舉措，為推動中非經貿關系邁上新臺階注入強大動力。2014年，中國與非洲進出口額2218.8億美元，創歷史新高。與之相應的，是中國企業對非投資合作的蓬勃發展。

商務部數據顯示，在非洲興業的中國企業已超過2500家，涉及金融、電信、能源、制造、農業等諸多領域，為當地直接創造了10余萬個就業崗位。中國企業在金融、商貿、科技、服務、電力供應等領域均進行了投資，積極回應了非洲國家加快工業化進程、實現經濟發展方式轉型的迫切訴求。

中國企業對非承包工程合作增勢強勁，非洲已經成為中國企業的第二大海外承包工程市場。合作項目涉及電力、通訊、水利、道路、橋梁和港口建設等眾多領域。在鞏固傳統優勢的基礎上，中國企業積極拓展合作領域，探索和嘗試開展項目運營管理，并在參與非洲跨國跨區域基礎設施合作方面取得積極進展。由中國企業承建的肯尼亞蒙巴薩—內羅畢鐵路、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴—吉布提鐵路等重大項目已陸續開工建設。

制造業和服務業

亮點突出

中國企業在非投資合作出現投資領域多元化、投資主體多元化、新的合作模式不斷涌現等新趨勢。

中國社會科學院西亞非洲研究所日前發布《非洲發展報告（2014-2015）》黃皮書指出，至2013年末，中國對非直接投資存量排名前5位的分別為采礦、建筑、金融、制造和科研技術業，上述行業占中國對非直接投資存量的85%。

越來越多的中國制造業企業將目光投向非洲大陸。

家電巨頭海信集團早在2013年就在南非投資建立了非洲最大的家電生產基地。工廠總面積10萬平方米，具有年產40萬臺彩電和40萬臺冰箱的生產能力。經過兩年多的本土化經營，海信已經成為南非當地的知名品牌。市場研究公司捷孚凱最近的一份調查顯示，2014年海信的冰箱、電視機銷售量在南非市場均排行第二。

在埃塞俄比亞的東方工業園里，有制鞋、汽車組裝、水泥生產等多家來自中國的制造業企業。2012年赴埃塞俄比亞投資的中國制鞋企業華堅鞋業已在埃塞建成當地最大的制鞋企業，為當地解決了2000名本地員工的就業，并帶動了當地皮革加工、運輸、物流、農場等多領域發展。

服務業也成為近年來中國企業在非投資合作的新亮點。

華為在非洲開展業務已經超過15年。中興通訊也在非洲耕耘多年。兩家公司與當地主流電信運營商、政府與行業客戶有廣泛的合作，并為進入ICT行業的小公司提供運營培訓和技術培訓，為當地社會培養ICT人才，帶動上下游產業鏈發展。

中國最早的IT品牌和全球知名的云計算、大數據廠商浪潮集團的IT整體解決方案和云計算核心產品已廣泛應用于南非、坦桑尼亞、津巴布韋、突尼斯、尼日利亞等多個非洲國家的政府、教育、醫療、稅務、企業等領域，浪潮集團在非洲首個PC工廠也在肯尼亞建成，極大促進了肯尼亞當地信息化水平的提高和經濟的發展。

此外，民營企業和中小企業在對非投資企業總量占比已超過70%。民營和中小企業成為中國對非投資新興力量。越來越多民營企業的參與也使得更多的民間資本流向餐飲、零售業、旅店、醫藥、紡織、機械等領域，拓展了我國企業在非投資領域。

新機遇引領

投資合作升級

2014年，李克強總理成功訪問埃塞俄比亞等非洲4國和非盟總部，提出“461”中非合作框架，打造中非合作升級版。南非總統祖馬、埃及總統塞西等11個非洲國家領導人陸續訪華或來華出席活動。通過訪問，中非戰略互信進一步增強，為中非經貿合作全面、快速和持續發展夯實基礎。

在擴大投融資合作方面，2014年中方承諾的200億美元融資額度已提前完成，主要用于支持非洲基礎設施、農業、制造業和中小企業發展等。在非洲一體化建設方面，中非跨國跨區域基礎設施合作正在蓬勃開展，推動區域內貿易便利化的合作項目穩步推進，非洲的區域內相互聯通融合的投資合作前景廣闊。

我國積極推動裝備“走出去”和國際產能合作，這也成為中國企業對非貿易和投資的助推器。中國裝備對非出口不斷實現重大突破。中國企業與南非2014年簽訂機車供貨合同，合計將向南出口總額30億美元的電力機車，創下了中國高端軌道交通裝備整車出口的紀錄。中國企業正在實施的埃塞俄比亞—吉布提鐵路、肯尼亞蒙巴薩—內羅畢鐵路，將帶動44億美元國產裝備和材料出口。

隨著來自中非發展基金等各類基金及國內銀行的支持，加上適當放寬的融資條件，民營企業、中小企業將獲得更多外部資金支持的機會。中國企業在非洲投資合作也更加注重互利共贏，非常重視在非洲的本地化投入。中國企業為非洲當地直接創造了10余萬個就業崗位。

中非經貿合作較好地克服了全球經濟增長乏力和大宗商品價格下跌等不利影響，為雙方各自的經濟發展提供支持。未來，非洲和平與發展的態勢不會改變，非洲經濟在消費、投資和國際對非合作的多重作用下將繼續保持較快增長，中國企業對非投資合作也將迎來新的、更大的機遇。(經濟日報記者李予陽)