2026年是“十五五”開局之年,小縣城可以有什么大作為?3月6日,全國人大代表、內蒙古民族大學經濟學院院長陳愛雪在《中國日報》撰文指出,做強做優縣域經濟,提升縣域綜合實力,可以成為塑造內蒙古區域協調發展新格局的關鍵。
文章提到,要發展縣域經濟,需要支持鼓勵縣域資源型經濟提高能源資源利用效率,利用綠色技術改造升級生產技術,促進傳統產業轉型升級;整合大規模的煤化工基地、冶煉基地和清潔能源開發建設,提高資源綜合利用水平;加速發展縣域循環經濟,促進農牧業資源循環,創新縣域農業循環經濟模式,支持企業將糧油廢棄物等轉化為飼料或生物基材料,延伸產業鏈;嚴格環保標準,倒逼企業增加治污投入,轉變生產方式,利用新技術回收污染物,進行資源化利用,基本達到趨零排放標準;以此促進煤炭、煤化工、電解鋁等資源型產業的清潔化生產,實現內蒙古縣域環境改善和經濟高質量發展。
文章建議,以京津冀協同發展及西部大開發等國家區域發展戰略為契機,按照集中集聚集約的發展思路,統籌生態空間、區域發展、城鄉一體,進行優化布局、協調發展。根據內蒙古縣域城市發展優勢,因地制宜從交通、產業、區域等多維度進行規劃建設。交通基礎設施的建設方面布局公路、鐵路、航空網絡軸線,布局東中西產業發展軸線和蒙東、蒙西、沿邊區域協同發展軸線,以呼包鄂為中心,致力建設內蒙古自治區經濟“發展帶”,形成區域協調發展增長極。
文章提到,鄂爾多斯市準格爾旗與伊金霍洛旗“千億縣”可以提供寶貴經驗。內蒙古可以根據資源稟賦和區位優勢,構建國家重要的能源基礎基地、新型化工基地,有色金屬生產加工基地,加快行業向新的高端終端轉變,做強縣域優勢產業;把企業發展與推進農業產業化經營相結合,逐步改變過分依賴勞動力、土地和資源低成本優勢的狀況,提高農產品加工深度和附加值,促進縣域工業結構加快升級;創新推進“政府指導+企業協同”、產業融合提升附加值、地理標志認證等品牌培育模式,持續建設打造通遼玉米、錫林郭勒羊、天賦河套等區域特色品牌。
文章強調,內蒙古是我國向北開放重要橋頭堡、中蒙俄經濟走廊的重要節點、國家西部陸海新通道的重要門戶,應通過積極參與“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”建設,深化同俄羅斯、蒙古國等各領域全方位合作,面向全球開放合作。
(編輯:王青云 劉建娜 朱萍)