中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)1月8日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng)，突襲委首都加拉加斯等地，強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人并將他們帶至美國(guó)。

這一跨境“強(qiáng)行控制”他國(guó)國(guó)家元首的行動(dòng)隨即引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛譴責(zé)。俄羅斯、哥倫比亞、巴西等國(guó)，以及不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和“捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》之友小組”強(qiáng)調(diào)，此類行為構(gòu)成對(duì)國(guó)際法及國(guó)際關(guān)系所有基本原則的明顯違反，包括《聯(lián)合國(guó)憲章》所載原則。多位國(guó)際法權(quán)威學(xué)者也接連發(fā)聲，指出美國(guó)此舉嚴(yán)重違反國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法，是對(duì)國(guó)際法律秩序的公然踐踏。

耶魯大學(xué)法學(xué)院教授、全球法律挑戰(zhàn)中心主任烏納·海瑟薇（Oona Hathaway）在接受《紐約客》采訪時(shí)表示，美國(guó)政府為行動(dòng)辯護(hù)的法律論點(diǎn)均不成立，“沒(méi)有任何理由能為在委內(nèi)瑞拉的此次行動(dòng)提供正當(dāng)依據(jù)”。

針對(duì)美方及支持者可能援引的“自衛(wèi)”理由，海瑟薇駁斥道，馬杜羅雖被美方指控“多項(xiàng)罪名”，但這在國(guó)際法上并不能構(gòu)成行使自衛(wèi)權(quán)的依據(jù)。《聯(lián)合國(guó)憲章》雖規(guī)定各國(guó)享有自衛(wèi)權(quán)，但從未將該權(quán)力適用于打擊毒品走私等行動(dòng)。

海瑟薇進(jìn)一步指出，《聯(lián)合國(guó)憲章》在制定之時(shí)就包含禁止各國(guó)隨意使用武力的關(guān)鍵條款，旨在強(qiáng)化“各國(guó)不得隨心所欲發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的理念。若毒品問(wèn)題成為動(dòng)武借口，一系列類似理由將導(dǎo)致自衛(wèi)權(quán)被濫用，從而破壞國(guó)際法律體系。

此外，她認(rèn)為，美方不僅明顯違反國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法使用武力，還對(duì)此持完全不在意的態(tài)度。海瑟薇表示，這表明特朗普政府的行為可能不受任何約束，僅憑個(gè)人邏輯行事，無(wú)需征求國(guó)際社會(huì)或美國(guó)國(guó)會(huì)的意見(jiàn)，這令人深感不安。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》日前就委內(nèi)瑞拉事件采訪了多位國(guó)際法領(lǐng)域?qū)＜遥麄円恢抡J(rèn)定美國(guó)此舉嚴(yán)重違反《聯(lián)合國(guó)憲章》。道蒂街律師事務(wù)所創(chuàng)始主任、前聯(lián)合國(guó)塞拉利昂?jiǎn)栴}特別法庭庭長(zhǎng)杰弗里·羅伯遜（Geoffrey Robertson KC）明確指出，行動(dòng)違反《憲章》第二條第四款“各國(guó)不得對(duì)他國(guó)使用武力、必須尊重他國(guó)主權(quán)”的規(guī)定。而美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天“預(yù)告”美國(guó)石油企業(yè)將大舉投資委內(nèi)瑞拉豐富的石油資源，恢復(fù)其石油出口，“為美國(guó)賺錢”，赤裸裸地暴露其行動(dòng)本質(zhì)并非維護(hù)委內(nèi)瑞拉人民利益，而是資源掠奪。

英國(guó)金斯頓大學(xué)國(guó)際法教授埃爾韋拉·多明格斯-雷東多（Elvira Domínguez-Redondo）將此次行動(dòng)定性為“侵略罪與非法使用武力”。倫敦大學(xué)高級(jí)研究院國(guó)際法教授蘇珊·布雷奧（Susan Breau）亦強(qiáng)調(diào)，除非美國(guó)獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)或確屬正當(dāng)自衛(wèi)，否則襲擊毫無(wú)合法性，而目前這兩方面均無(wú)任何證據(jù)支撐。

哈佛大學(xué)法學(xué)教授諾亞·費(fèi)爾德曼（Noah Feldman）在彭博社網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論指出，美國(guó)此次軍事行動(dòng)，不僅違反國(guó)際法，亦背離美國(guó)國(guó)內(nèi)法律框架。此次行動(dòng)及美方公開(kāi)表示將“接管”委內(nèi)瑞拉并控制其石油資源的言論，均構(gòu)成對(duì)國(guó)家主權(quán)與自主治理這一國(guó)際法基本原則的公然挑戰(zhàn)。

費(fèi)爾德曼強(qiáng)調(diào)，違法性本身的影響深遠(yuǎn)，若此類行為不受制約，將削弱法律作為國(guó)際秩序基石的作用，不僅危及全球和平，更會(huì)損害美國(guó)自身。

二戰(zhàn)后，美國(guó)曾主導(dǎo)建立的國(guó)際法律秩序旨在通過(guò)規(guī)則促進(jìn)和平、尊重主權(quán)。如今，其單邊行動(dòng)卻正侵蝕這一秩序，試圖將世界推向“強(qiáng)權(quán)即公理”的舊時(shí)代。

（編譯：馬芮 審校：齊磊 韓鶴）