近年來，河南省南陽市宛城區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以“高效辦成一件事”為抓手，聚焦利企便民，通過制度創(chuàng)新、流程再造、數(shù)字賦能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、智辦、快辦”轉(zhuǎn)變，打造了“極簡審批、極優(yōu)服務(wù)、極速辦理”的政務(wù)服務(wù)新模式，群眾滿意度持續(xù)攀升。
系統(tǒng)施策，集成服務(wù)提質(zhì)效
宛城區(qū)通過建立健全“1+1+1”協(xié)同機(jī)制（一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作專班、一套實(shí)施方案），統(tǒng)籌21個(gè)部門推進(jìn)37個(gè)“一件事”集成服務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、教育入學(xué)、公租房申請等高頻事項(xiàng)“一窗受理、并聯(lián)審批”。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《60項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理辦法》，明確職責(zé)分工，形成全流程工作臺賬與閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)事項(xiàng)有效落地。
線下服務(wù)體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化。設(shè)置“高效辦成一件事”綜合窗口，定期組織窗口人員、幫辦代辦人員及聯(lián)辦部門經(jīng)辦人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)“一口清”業(yè)務(wù)能手。通過提供“一對一”指導(dǎo)、“全流程”幫辦代辦等“保姆式”服務(wù)，切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事滿意度。
政策知曉度與覆蓋面不斷擴(kuò)大。累計(jì)在央媒、省媒等各級媒體刊發(fā)宣傳報(bào)道61篇，通過區(qū)政務(wù)視頻號發(fā)布宣傳視頻3次。通過制作詳細(xì)辦事指南、加強(qiáng)企業(yè)針對性宣傳，有效提高了公眾對“高效辦成一件事”的知曉率與應(yīng)用能力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，智慧政務(wù)顯特色
宛城區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新推出“我要開票”“驗(yàn)登合一”“婚產(chǎn)聯(lián)辦”三項(xiàng)特色“一件事”。依托省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)材料線上提交、流程并聯(lián)審批、進(jìn)度實(shí)時(shí)可查，構(gòu)建“線上提交—數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)—協(xié)同辦理”服務(wù)閉環(huán)，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。
云端辦理體系更加智能。整合河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”APP及本地平臺資源，打造“高效辦成一件事”云辦理場景，全面推行“PC端+移動(dòng)端”雙渠道申報(bào)。系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)信息，實(shí)現(xiàn)“指尖提交、云端審批、進(jìn)度可查”的數(shù)字化閉環(huán)，提供“零跑動(dòng)、零接觸、零等待”的智慧政務(wù)體驗(yàn)。
線下服務(wù)鏈條持續(xù)延伸。推行“延時(shí)服務(wù)”，在工作日空檔時(shí)段延長窗口服務(wù)2小時(shí)，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段響應(yīng)。開展“上門服務(wù)”，為特殊群體開辟綠色通道，1個(gè)工作日內(nèi)對接并閉環(huán)化上門辦理。實(shí)施“預(yù)服務(wù)”機(jī)制，通過優(yōu)化硬件、創(chuàng)新可視化咨詢、構(gòu)建立體培訓(xùn)體系等方式，系統(tǒng)性提升服務(wù)效能。
成效顯著，利企便民獲好評
企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)顯著降低。以“驗(yàn)登合一”改革為例，通過流程再造與數(shù)據(jù)共享，所需材料由62項(xiàng)壓減至14項(xiàng)，辦理時(shí)限由法定30個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，整體審批效率提升90%以上。已惠及南陽市新鑫緣建材科技有限公司等多家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、并聯(lián)辦理、同步發(fā)證”。
民生服務(wù)集成高效便捷。創(chuàng)新設(shè)立“婚產(chǎn)聯(lián)辦角”，打造“婚姻登記+不動(dòng)產(chǎn)登記”一體化場景。群眾在辦理婚姻登記時(shí)，可同步完成不動(dòng)產(chǎn)增減名、離婚析產(chǎn)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表申請、并聯(lián)審批”，相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間從數(shù)日壓縮至1小時(shí)內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)從“多頭跑、反復(fù)跑”到“一窗辦、一次成”。
政務(wù)服務(wù)效能全面躍升。宛城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已入駐32個(gè)部門、集中辦理2070項(xiàng)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”全覆蓋。通過強(qiáng)化系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)共享，落實(shí)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”機(jī)制。截至目前，不見面審批事項(xiàng)率達(dá)96.81%，行政許可類事項(xiàng)時(shí)限壓減95.28%，企業(yè)群眾滿意度與信任度持續(xù)攀升，為新時(shí)代政務(wù)服務(wù)工作樹立了嶄新標(biāo)桿。
