觀眾參觀正陽門箭樓“北京中軸線——中國理想都城秩序的杰作”展覽。

杜建坡攝

頤和園開展妙手梅香科普活動。

頤和園供圖

無人機巡護八達嶺長城核心段落。

北京市延慶區長城管理處供圖

今年是中國加入《世界遺產公約》40周年，截至目前，中國世界遺產總數達到60項，與意大利并列全球第一。

3000多年建城史、870多年建都史，北京已擁有8項世界文化遺產，是全球擁有世界文化遺產數量最多的城市。

周口店北京人遺址、長城、故宮、頤和園、天壇、明十三陵、大運河和北京中軸線，這8項遺產涵蓋遠古人類活動、中國古代建筑藝術杰作、國家治理與城市規劃智慧、重大工程奇跡等，共同構成了北京作為歷史文化名城的重要價值。

“40年，對于北京的世界文化遺產事業而言，是一段從無到有、從弱到強、不斷探索實踐的奮斗歷程。”日前，在“中國加入《世界遺產公約》40周年主題活動（北京）”中，北京市文物局副局長王翠杰說。

夯實法治之基

經過40年的實踐，北京逐步探索并形成了獨具特色的世界遺產保護管理“北京模式”，其中，法治是一個重要抓手。

上世紀90年代，《北京市周口店北京猿人遺址保護管理辦法》出臺，開啟了全國省級世界遺產法治化管理的先河。

2024年7月27日，聯合國教科文組織第46屆世界遺產大會通過決議，將“北京中軸線——中國理想都城秩序的杰作”列入《世界遺產名錄》。在歷時12年的申遺過程中，一系列法律法規相繼出臺，為保護傳承中軸線歷史文化夯實法治之基。

《北京市非物質文化遺產條例》，推動非物質文化遺產保護傳承；《北京歷史文化名城保護條例》，對傳承城市歷史文脈、改善人居環境、統籌協調歷史文化保護利用與城鄉建設發展作出具體規定；《北京中軸線文化遺產保護條例》，成為規范北京中軸線保護管理、加強北京中軸線保護利用法制保障的重要措施。

“首次提出對中軸線及其環境實行整體保護”“建立議事協調工作機制”“建立遺產資源調查和保護監測報告制度”“明確遺產保護的公眾參與機制”……作為北京市首部為保護特定文化遺產而制定的地方性法規，2022年10月1日開始施行的《北京中軸線文化遺產保護條例》，既是一份對標世界遺產保護管理要求的“北京方案”，也是指導未來北京中軸線文化遺產系統性保護與管理的“行動指南”，具有深遠的意義。

申遺成功，立法跟進。2025年5月30日，《北京中軸線世界文化遺產保護條例》公布施行，與《北京中軸線文化遺產保護條例》相比，在法規名稱、加強國際交流合作和闡釋展示、保護管理制度、保護對象等方面進行了修改完善。

11月28日，北京市第十六屆人大常委會第二十次會議表決通過《北京市長城保護條例》，自2026年3月1日起施行。該《條例》堅持“大保護”理念，將長城本體和相關文化遺產、長城賦存環境等都納入保護范圍，構建了覆蓋保護、管理、利用、傳承全過程的制度體系，推動長城保護從“搶救性保護”轉向“預防性保護”與“研究性修繕”并重。“在法規護航下，長城北京段將實現在保護中發展、在發展中保護的良性循環，既守護歷史印記，又傳播文化力量，充分彰顯長城作為中華民族代表性符號和中華文明重要象征的意義。”北京建筑大學教授、北京長城文化研究院常務副院長湯羽揚說。

“北京已構建多層次的文化遺產法律法規體系。既有《北京歷史文化名城保護條例》這樣的頂層設計，也有針對特定遺產的法規，還有各遺產地的保護管理規劃、規章制度等。這些法規和規劃，為遺產保護劃定了不可逾越的紅線，提供了堅實的法治保障。”王翠杰說。

展開科技之翼

無人機、巡邏四足機器人、“戰馬”手推車、蜘蛛車……在“中國加入《世界遺產公約》40周年主題活動（北京）”配套的文化遺產科技裝備應用展上，一系列科技賦能遺產保護與價值闡釋的生動場景展現在大家面前。

在工作人員操控下，一個紅色的四足機器人開啟了巡檢模式。中國兵器裝備集團自動化研究所有限公司成都分公司相關負責人介紹，這個四肢靈活、形似小狗的機器人集仿生運動、多模態感知與智能交互技術于一體，可以輕松適應臺階、斜坡、拱橋等復雜環境，實現全天候、無死角自主巡邏。其搭載的高精度激光雷達等設施可以自動識別文物破損和病害，實時上傳報警信息到后臺，供工作人員研判處理。目前這款機器人已經應用于長城和頤和園的巡檢中。

大屏幕上展示了北京長城現存狀態數智識別成果——由無人機拍攝的高空影像經算法模型標注、分析，長城墻體的完整性、構件缺失、植被侵入、堆積物等情況一目了然。北京長城文化研究院工程師張燕林介紹，北京于2023年至2025年，運用無人機傾斜攝影、深度學習等技術，完成省區市層面全域范圍長城的亞米級現存狀態識別與數據統計工作，共采集照片12萬余張，數據總量超過1TB。“這項工作的意義在于探索文化遺產保護從‘人工粗放式保護’轉向‘精準化、動態化、智能化管理’的路徑，為長城大型線性遺產預防性保護提供全流程技術支撐與決策依據。”張燕林說。

科技的應用，讓文化遺產更加生動鮮活。北京市延慶區長城管理處副主任李靜介紹，在八達嶺長城設置的“長城關口防御系統”數字化展示項目，首次利用先進技術對長城關口整體防御系統進行高精度復原與可視化呈現。借助虛擬現實設備，游客可以“穿越”回古代，身臨其境地體驗長城防御系統在戰爭中的作用。

今年12月，北京世界文化遺產監測預警平臺啟動建設，標志著北京遺產保護邁向數字化、精準化階段。北京市文物局遺產管理處處長畢建宇介紹，平臺預計2026年上半年建成，將依托人工智能技術和智能化集成系統，整合北京8處世界文化遺產的環境變化、客流量等動態數據，通過科學分析和評估，實現對文化遺產保護狀況和險情隱患的實時監控，構建跨域協同、智能高效的遺產保護管理體系。

全民共治共享

公眾參與是評價遺產保護水平的重要標準之一。在北京，越來越多的人加入遺產保護的行列，文化遺產的價值為更多人所珍視。

建立北京中軸線保護專家咨詢制度，聘請來自文化遺產、古建筑、考古、法律、傳媒、文化旅游、數字科技等7大領域的200余名專家組成“北京中軸線專家智庫”；公開選聘北京中軸線文化遺產保護監督員，分別守護北京中軸線北段、中段、南段片區；連續舉辦5屆北京中軸線文化遺產傳承與創新大賽，累計吸引56萬人次參加……社會公眾積極參與，匯聚成中軸線保護傳承的堅實力量。

走進北京中軸線遺產保護中心，一塊深藍色大屏幕上，221個文物保護單位、33個歷史文化街區、1000多條傳統胡同、8000多棵古樹名木清晰可查。輕點圖標，就能看到中軸線上15處遺產構成要素的文物本體、周邊自然環境、遺產區實時游客數量等信息。“這是國內首個應用三維數字孿生技術搭建的遺產監測平臺，通過一幅三維數字地圖，可以即時查看某處文物建筑的情況，甚至可以查看緩沖區內某棵古樹的情況。”北京中軸線遺產保護中心主任金錫彬說。

說話間，平臺收到一條巡檢信息——一名10歲小女孩在故宮太和殿附近拍下照片，并附文字“保護狀況良好”。

將公眾與監測平臺連接起來的，是微信小程序“云上中軸”的“數字打更人”功能，利用中軸線兩側的184個界樁點位，通過掃碼隨手拍，實時記錄文物古建的保護狀態。“不論是市民還是游客，上至老人，下至兒童，都能成為中軸線的守護者。”金錫彬說，該項目2023年上線以來，已收到17.9萬余張巡檢照片。

不止中軸線，在北京各個遺產點都可以看到公眾參與的身影。八達嶺長城探索出社區參與的共治模式，從早期的“農民護路隊”發展到“全民守護”；大運河（北京段）推出“文化地圖眾繪”等公眾參與項目，探索社區共治共享；頤和園打造“向頤而行”科普品牌，開展妙手梅香、金桂飄香、花語重陽等系列科普活動，激發青少年對世界文化遺產的濃厚興趣。

“未來，我們將更深入地挖掘遺產的價值內涵，創新展示傳播方式，講好北京世界文化遺產故事，引導更多人關注和參與遺產保護。”王翠杰表示。