湖南日報全媒體記者 黃利飛 李偉鋒
2025年，很不平凡，在中國式現(xiàn)代化進程中具有重要意義。
面對復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境、艱難繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省委、省政府團結(jié)帶領全省上下錨定“三高四新”美好藍圖，攻堅克難、頂壓前行、向新向優(yōu)，農(nóng)林牧漁業(yè)、規(guī)工、社零、居民收入等增速均高于全國平均水平，全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、承壓前行、質(zhì)效向好的發(fā)展態(tài)勢。
這一年，湖南先立后破，展現(xiàn)出強大的改革攻堅定力。七大攻堅戰(zhàn)猶酣，攻出了信心決心、毅力勇氣，更拼出了思路舉措、實干擔當。
這一年，湖南銳意進取，開足馬力向新提質(zhì)。開辟發(fā)展新賽道，增強發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間，新成果、新模式、新業(yè)態(tài)風起云涌。
這一年，湖南飛揚青春，全方位構(gòu)建年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向心力。高新技術企業(yè)頂天立地、科技中小微企業(yè)鋪天蓋地，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級迎來更多青春動能。
9月15日，2025互聯(lián)網(wǎng)岳麓大會在湖南湘江新區(qū)開幕。世界計算·長沙智谷主會場機器人體驗中心集中展示各類智能機器人技術，吸引了眾多目光。 湖南日報全媒體記者 童迪 攝
穩(wěn)與進
——政策有為、內(nèi)需擴容，用實干固底盤，護航經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
巨輪接踵靠泊，橋吊揮臂如林，車流穿梭如織……時值仲冬，長江進入枯水期，城陵磯港碼頭卻依舊熱潮奔涌。
來自哈薩克斯坦的金黃大麥、加納的優(yōu)質(zhì)原木、肯尼亞的鮮香魚干，與湖南本土制造的液晶電視、風味勁仔小魚在此匯聚交融，而后搭乘班列、揚帆起航，擴散腹地、奔赴全球。
港口是經(jīng)濟運行的窗口。城陵磯港的繁忙，折射湖南經(jīng)濟的穩(wěn)健與活力。
硬核數(shù)據(jù)，有力印證了這份穩(wěn)中向好、進勢昂揚的發(fā)展軌跡：
一季度GDP同比增長5.4%、較2024全年提升0.6個百分點；上半年增速升至5.6%、高于全國平均水平0.3個百分點；前三季度GDP首破4萬億元，扛穩(wěn)經(jīng)濟大省挑大梁重任。
經(jīng)濟之穩(wěn)，離不開宏觀政策的主動作為和精準發(fā)力。
2024年末召開的省委十二屆八次全會，為今年經(jīng)濟發(fā)展把向定調(diào)——
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以“五個必須堅持”為遵循，大力實施“七大攻堅”行動，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉备哔|(zhì)量收官。
時不我待，實干為要。
新歲伊始，省領導帶隊深入一線調(diào)研消費文旅市場；“新春第一會”聚焦招商引資，把經(jīng)濟工作始終作為重中之重抓緊抓實；十大技術攻關項目發(fā)布，吹響“起步就沖刺、開局就決戰(zhàn)”的奮進號角……加速競跑之姿貫穿全年。
抓住關鍵，綱舉目張。
“兩重”“兩新”政策加力擴圍，重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃和產(chǎn)業(yè)培塑行動深入實施，優(yōu)化營商環(huán)境條例頒布實施……各個領域靶向發(fā)力。
10月13日至16日，第二十一屆中國國際消防設備技術交流展覽會在北京舉行。湖南裝備制造企業(yè)三一重工攜26款自主研發(fā)的應急裝備參展。
2025年，“三個高地”建設取得標志性突破。
工業(yè)“壓艙石”作用凸顯。2025年，湖南新增國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群7個，新增數(shù)量居全國第一；前11個月，全省規(guī)模工業(yè)增加值增長6.1%；裝備制造業(yè)增加值增長9.3%、拉動規(guī)模工業(yè)增長3.1個百分點；原材料行業(yè)增加值增長7.3%、拉動規(guī)模工業(yè)增長1.8個百分點。目前，我省工業(yè)領域千億級企業(yè)達4家，百億級企業(yè)達53家；形成5個國家先進制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第五、中部第一。
科技創(chuàng)新支撐“堅實底座”?！?+2”國家實驗室體系加速成型，長沙全球研發(fā)中心城市、湘江科學城全面起勢；“4+4科創(chuàng)工程”重大創(chuàng)新成果可圈可點。
開放的大門越開越大。第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會成功舉辦，中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設蹄疾步穩(wěn)，對非貿(mào)易規(guī)模保持中西部第一；依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)加強制度型開放，中歐班列（長沙）國家集結(jié)中心成功獲批，經(jīng)貿(mào)“朋友圈”拓展至235個國家和地區(qū)。
內(nèi)需擴量提效，點燃發(fā)展引擎。消費市場，三湘四水“煙火氣”熱力升騰。
前11個月，全省社會消費品零售總額19365.90億元、同比增長4.5%。其中，“以舊換新”相關商品銷售增長明顯，通訊器材類零售額增長51.2%，家用電器和音像器材類、家具類零售額均增長超30%。
12月27日晚，長沙賀龍體育場，湘超決賽終場哨響，永州隊熱血奪冠。從9月到12月，98場比賽吸引了超230萬名觀眾現(xiàn)場觀戰(zhàn)，14座城市為足球沸騰，帶動相關消費超360億元。
首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等爭奇斗艷，為消費增長注入源源不斷的新動能。
12月27日晚，奪冠后，永州隊球員和教練在領獎臺上捧起獎杯，歡呼慶祝。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝
項目投資，湖湘大地“實干風” 激蕩潮頭。
中車株洲所中低壓功率器件產(chǎn)業(yè)化建設項目正式通線、寧電入湘工程投運、宜昌至常德高速鐵路湖南段開工、大唐華銀株洲電廠新建項目發(fā)電……
今年以來，湖南牢牢抓住重大項目“牛鼻子”，謀劃289個省重點建設項目、51個省重點前期工作項目。全省項目建設千帆競發(fā)，快開工、快建設、快竣工、快出效，為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長注入強勁動能。
變與新
——技術上新、產(chǎn)業(yè)煥新，向改革要動力，奏響轉(zhuǎn)型升級激昂樂章
今年8月，來自寧夏的塞上“綠電”，以每秒30萬公里的速度，沿1600多公里“電力天路”，橫跨6?。ㄊ小^(qū)），點亮三湘大地萬家燈火。
千里銀線跨越山河的電力奇跡，得益于全國統(tǒng)一電力市場加快建設，更見證著當前全國統(tǒng)一大市場建設中，更多資源要素實現(xiàn)跨區(qū)域、跨領域自由流動。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，做強國內(nèi)大循環(huán)，湖南在進一步全面深化改革中破堵點、激活力。
全力推進零基預算改革，全省收回非重點非剛性支出515億元，提升了保障大事要事的財政支撐能力。
機器管招投標，通過“數(shù)智規(guī)則”的系統(tǒng)重構(gòu)，以更嚴密、更透明的規(guī)則，更公開公平公正的方法，讓所有合規(guī)企業(yè)都能憑實力公平競爭。
12月，長沙奧體中心項目進入主體施工階段，這讓承建企業(yè)浙江卡森建設有限公司項目經(jīng)理徐龍銀松了一口氣。
半年多前，該項目場地平整工程作為“機器管招投標”項目發(fā)布公告，吸引了88家單位競逐。最終，浙江卡森公司以6621.22萬元中標，較招標控制價下浮10.77%。
這是浙江卡森公司首次在湖南開展項目。徐龍銀坦言：“我們作為外地企業(yè)，曾經(jīng)擔心‘客場’投標和施工會不會有‘水土不服’等問題?！?/p>
湖南項目招來浙江企業(yè)，業(yè)主長沙城發(fā)集團也有擔心：“機器”給出的結(jié)果到底行不行？
事實讓雙方都安下心來。招標完成后，雙方嚴格遵守合同約定，成功實現(xiàn)了“土方運輸數(shù)量零誤差、安全管理零事故、清廉建設零舉報”的目標，施工進度比原計劃提前了近兩個月。
改革蹄疾步穩(wěn)，市場千帆競發(fā)。長株潭都市圈346項高頻事項實現(xiàn)“異地受理、就近取證”，個人創(chuàng)業(yè)全流程平均用時壓縮44%。如今，全省經(jīng)營主體總量達790.14萬戶，較“十三五”期末增長64.6%。
9月3日，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會在天安門廣場隆重舉行，中聯(lián)重科高端裝備全程助力央視直播。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
長沙，中聯(lián)重科將產(chǎn)線重塑為由智能算法驅(qū)動的“自適應生命體”。通過“共享制造”模式，同一產(chǎn)線可以通過智能換產(chǎn)，生產(chǎn)不同型號的產(chǎn)品，真正實現(xiàn)了從“規(guī)?；圃臁钡健皞€性化定制”的跨越。
“這是一座會思考的工廠。”中聯(lián)重科旗下中科云谷總經(jīng)理曾光說，“隨著人工智能的深度賦能，整座工廠就如同一個交響樂團，前十分鐘演奏一個曲目，后十分鐘切換另一個曲目，實現(xiàn)上百種挖掘機高效共享混流生產(chǎn)?！?/p>
株洲，功率半導體構(gòu)建起“芯片-模塊-裝備-系統(tǒng)”完整產(chǎn)業(yè)鏈，大功率晶閘管市場占有率全球第一。
湘潭，高分子復合材料中試平臺近3年孵化產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入超200億元……
這一幕幕，正是我省堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，并持續(xù)助推新技術產(chǎn)業(yè)化的縮影。
一組數(shù)字是三湘大地創(chuàng)新動能澎湃的生動注腳：1-11月，全省技術合同成交額超4800億元，同比增長超13%；全省規(guī)模高技術制造業(yè)增加值同比增長12%，有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比45%，連續(xù)三年居全國第一；創(chuàng)新驅(qū)動下，今年湖南新增22家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，排名居中部第一。
以技術創(chuàng)新為強引擎，產(chǎn)業(yè)“煥新”步伐越跑越快。
觀領域。從整車生產(chǎn)到電機電控，從動力電池到電池材料，湖南新能源汽車全鏈“起勢”；腦機接口、細胞與基因治療、異種移植，湖南省生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高端化銜枚疾行。
看地域。株洲“動力谷”系統(tǒng)重塑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動北斗、低空經(jīng)濟、工業(yè)軟件三大產(chǎn)業(yè)聚勢成群；婁底“材料谷”，持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)邊界，將鈦材料產(chǎn)業(yè)作為新的千億級增長賽道。
比質(zhì)效。前11個月，反映新興產(chǎn)業(yè)潛能的高技術產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重為16.4%、比去年同期提高0.2個百分點；體現(xiàn)生產(chǎn)效率提升的設備工器具購置投資增長19.3%、比去年同期快11.2個百分點。
5月25日，“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周在長沙開幕 。湖南日報全媒體記者 田超 攝
創(chuàng)與優(yōu)
——引才蓄勢、民生筑基，以“雙創(chuàng)”聚活力，繪就高質(zhì)量發(fā)展新圖景
2018年夏天，在湖南大學化學樓實驗室，當李鎵睿盯著燒杯里渾濁的液體苦思時，誰也不曾想到，7年后，他成功入選2025年度“芙蓉計劃”青年人才項目，創(chuàng)立的凝英科技估值突破2億元。
在傳統(tǒng)混凝土生產(chǎn)過程中，水泥的碳排放占到了整個過程的90%；李鎵睿團隊研發(fā)出的混凝土降碳劑技術，通過激發(fā)工業(yè)固廢的活性，可以讓水泥用量直降50%，每年幫建材企業(yè)節(jié)省數(shù)億元成本。
“我走上創(chuàng)業(yè)路，一半是機緣巧合，一半是順勢而為?！崩铈夘Ｕf，創(chuàng)業(yè)初期的艱難遠超想象，一度面臨資金鏈瀕臨斷裂危機。為了將技術從實驗室推向市場，他們?nèi)嗟惯B軸轉(zhuǎn)，半年內(nèi)進行了多數(shù)次工業(yè)化試錯，最終成功實現(xiàn)了技術的產(chǎn)業(yè)化。
這個26歲的湖南大學在讀博士，用一場“建材低碳革命”，詮釋了何為“敢為人先”。他說，每一次突破，都離不開周邊人的扶持和政策的助力。
大學生青年創(chuàng)客的破局之力，源于敢想敢為的銳氣，更依托于湖南不斷優(yōu)化的創(chuàng)新生態(tài)與厚植雙創(chuàng)的成長土壤。
“如果把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生比喻為‘金種子’，湖南愿意當好哺育‘金種子’的那塊土壤。”省委、省政府這一邀約和承諾，擲地有聲，終成現(xiàn)實。
數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月，全省大學生創(chuàng)辦經(jīng)營主體在冊數(shù)新增16439個，其中創(chuàng)辦企業(yè)在冊數(shù)新增7190個，增幅分別達53.0%、45.8%。
這一年，青春逐夢，潮涌湖湘?！氨持p肩包來湖南創(chuàng)業(yè)”數(shù)次沖上熱搜；智匯瀟湘，才聚湖南，高規(guī)格招賢納才的腳步走出湖南，走進上海、北京等8個城市。
湘才留湘、引才來湘、聚才興湘，正澎湃出強大的感召力和向心力。一顆顆追夢的種子扎根向陽、拔節(jié)生長，一個個人才與湖南雙向奔赴、共創(chuàng)未來。
放眼三湘，山水相映成畫，城鄉(xiāng)和美如詩。
生態(tài)底色更綠。如今，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在54.11%，森林蓄積量達6.97億立方米；20多年未見的長江鱘、鳤魚等珍稀魚類頻頻現(xiàn)身；冬季，洞庭湖上鋪展萬鳥翔集的壯美畫卷。
鄉(xiāng)村發(fā)展更旺。新農(nóng)人挑重擔，新技術作支撐，新設備強保障，合力實現(xiàn)全省湖南糧食畝產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高；安化黑茶、石門柑橘、炎陵黃桃等特色產(chǎn)業(yè)一品強一鏈、一鏈富一片，脫貧成果持續(xù)鞏固拓展。
4月7日，資興市興寧鎮(zhèn)集中安置點二期，安置戶在領取新房鑰匙后看房。 李科 攝（湖南圖片庫）
中國式現(xiàn)代化，民生為大。省委、省政府連續(xù)22年實施“十大重點民生實事”，從醫(yī)療到教育，從住房到出行，全力優(yōu)化資源配置，托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
12月4日，湘潭市岳塘區(qū)東坪建設路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，患有糖尿病的陳大爺接過處方單時，習慣性地多問了一句：“這藥，咱這兒有嗎？”
“有，和大醫(yī)院的一樣?！贬t(yī)生的回答很篤定。
幾年前，許多慢性病常用藥在基層配不齊，患者只能前往上級醫(yī)院開藥。如今，全省各地大力推行藥品目錄、采購、配送“三統(tǒng)一”，群眾在家門口就能拿到同樣的藥。
醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”深層聯(lián)動改革，也讓剛做完膽囊切除手術的鐘女士，切身感受到便利和實惠。
以前，膽囊切除手術患者術后要住院一周，但鐘女士從入院到出院只花了24小時?！巴ㄟ^流程再造，不僅患者住院時間大大縮短，費用也下降約三成?！毕嫣妒兄行尼t(yī)院日間手術項目執(zhí)行人周昕說。
今年以來，省級醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果共享互認平臺建成，覆蓋所有二級以上公立醫(yī)院，互認項目超過200項，人們看病更方便了。
改造老舊小區(qū)1700個、城市危舊房5000套；育兒補貼首批發(fā)放資金約40.3億元，新建社區(qū)老年助餐服務點500個；湖南城鄉(xiāng)低保標準進一步提高。幼有所育，老有所養(yǎng)，弱有所扶，幸福指數(shù)持續(xù)攀高。
歲月不居，時節(jié)如流，“十五五”新的征程即將開啟。洞察時與勢、把握危與機，湖南高質(zhì)量發(fā)展即將開啟新的精彩篇章。
（海報設計：周子茜）
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