清晨,賀蘭山上云霧翻騰,呦呦鹿鳴聲驚起林間飛鳥;午后,典農(nóng)河畔人流如織,孩子們在公共綠地中肆意玩耍;傍晚,黃河外灘國家濕地公園內(nèi)紅嘴鷗翻飛,大家紛紛用手機記錄這一靈動圖景……在寧夏銀川,一幅幅人與自然和諧共生的美好畫卷正徐徐展開。
“塞上湖城 大美銀川”的生態(tài)之美,早已浸潤成群眾觸手可及的幸福常態(tài)。
初冬的銀川,風輕日暖,碧空如洗。行走在典農(nóng)河畔,一灣碧水穿城而過,近水亭臺倒映水中,為粼粼波光添上幾筆溫暖的輪廓。依水而居的銀川人漫步河岸,孩子們在公共綠地中歡快嬉戲,老人們坐在樹蔭下閑話家常,盡享美麗生態(tài)帶來的幸福感、獲得感。
抬頭看到“天空藍”,俯首可見“碧水清”,舉目滿是“生態(tài)綠”。面對人民群眾對美好生活的向往,銀川如何答好生態(tài)文明建設這道必答題?
2021年,銀川對“十四五”期間生態(tài)文明建設工作提出規(guī)劃——生態(tài)園林化實現(xiàn)新進步,建設區(qū)域綠色宜居示范市,綠色生產(chǎn)生活方式加快形成,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)環(huán)境更加美麗,形成山水相依、林水共生、園林相融的綠色生態(tài)空間。
同年,銀川印發(fā)《銀川市國家生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃(2021—2025年)》,提出要堅持以生態(tài)制度為保障、生態(tài)安全為基礎、生態(tài)空間為根本、生態(tài)經(jīng)濟為核心、生態(tài)生活為目標、生態(tài)文化為靈魂,全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū),努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗新銀川。
五年來,一系列有重點、有力度、有成效的政策舉措持續(xù)發(fā)力——創(chuàng)新建立“河長制+檢察長+警長”聯(lián)動機制,將河湖治理納入法治化、規(guī)范化軌道。統(tǒng)籌實施華雁湖、典農(nóng)河等美麗河湖項目67個,通過清淤疏浚、岸線整治、植被恢復、景觀提升等工程,讓一條條河湖成為串聯(lián)城市的“綠色絲帶”。
“一園一品”“一街一景”,新增綠地面積7500畝、新建小微公園32個、試點開放共享綠地18處,全市公園綠地服務半徑覆蓋率達到94%,綠地率、綠化覆蓋率分別達到41.97%和42.37%。綠地率與人均公園綠地面積均位列西北五?。▍^(qū))省會(首府)城市首位。
“銀川之美,美在水?!便y川市持續(xù)推動水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,不斷健全美麗河湖建設標準體系,全力打造水清岸綠的美麗河湖典范,讓更多市民擁有一個天更藍、地更綠、水更凈、生活更舒適的“品質之城”。
對此,銀川先后實施濱河水系濕地擴整連通、污水處理廠提標改造等工程,17座污水處理廠全部達到一級A排放標準,建成第一、第二再生水廠,城市黑臭水體保持動態(tài)清零,銀川入選國家第一批水生態(tài)文明建設試點驗收城市。
綠水逶迤,青山相向,草木繁盛,花鳥為鄰。一項項扎實舉措不斷推出、一個個大好項目接連落地,銀川以堅如磐石的決心打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),綠水青山的多彩畫卷更加栩栩如生。
近日,一則令人振奮的消息從寧夏賀蘭山國家級自然保護區(qū)管理局傳來:通過固定紅外線攝像機,首次拍攝到了雪豹“四王子”捕食巖羊的珍貴畫面。
“四王子”的活躍背后,是賀蘭山生態(tài)環(huán)境日益改善的生動寫照。多年來,保護區(qū)巖羊數(shù)量較2000年增長近4倍,達4萬余只,密度居全球前列;馬鹿數(shù)量亦突破2600只,豹貓等珍稀動物紛紛回歸,使賀蘭山成為生物多樣性“熱點”。
實際上,改變的不僅是賀蘭山。黃河銀川段連續(xù)8年保持Ⅱ類水質,美麗河湖案例獲國家推廣,四項主要污染物提前完成“十四五”總量減排目標,賀蘭山廢棄礦坑修復經(jīng)驗全國推廣,“白芨灘經(jīng)驗”亮相聯(lián)合國治沙大會。
靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)成為西北地區(qū)首個國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,“黃河干流銀川段”入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例,銀川連續(xù)三年獲得“國際濕地城市”認證。
五年來,銀川持續(xù)深化“多權融合”改革,通過先行先試、探索創(chuàng)新、開題破局、多點突破,創(chuàng)造了一些典型經(jīng)驗做法、破解了一些制約發(fā)展的瓶頸約束,實現(xiàn)了增值增效,改善了生態(tài)環(huán)境,蹚出了改革新路,為加快建設先行區(qū)示范市注入了強勁動力。
排污權交易擴面增量,為污染減排注入了市場活力——全市新增排污權交易主體167家,累計開展排污權交易360筆,成交總額達1697.74萬元,交易筆數(shù)穩(wěn)居全區(qū)第一。成功落槌中西部地區(qū)首筆揮發(fā)性有機物排污權交易,填補了區(qū)域內(nèi)該領域交易的空白,為揮發(fā)性有機物治理提供了可復制、可推廣的“銀川經(jīng)驗”。
碳排放權改革創(chuàng)新突破,讓綠色發(fā)展有了量化標尺——建立科學規(guī)范的碳排放量核算體系,通過精準核算,全市分布式光伏碳量達68噸,釀酒葡萄園種植碳量達1000噸,其中869噸碳減排量成功納入銀川市“六權”改革一體化服務平臺,實現(xiàn)了全區(qū)碳普惠交易“第一單”的歷史性突破。
賀蘭山東麓,葡萄藤蔓中流淌著生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生的密碼;西夏區(qū)農(nóng)宅中,空氣源熱泵送來陣陣暖意,低碳生活變成村民手中的“真金白銀”;富寧村的屋頂上,連片光伏板將陽光轉化為清潔能源,每一度電都成為碳市場里的“流通貨幣”。
在志輝源石酒莊,昔日的廢舊礦坑已不見蹤影,取而代之的是綠意盎然的生態(tài)“打卡地”。酒莊聚力治理6000畝采空區(qū),把采砂坑改造成運動公園、生態(tài)園林酒莊和北大湖康養(yǎng)區(qū),并種植3000畝葡萄和數(shù)千畝生態(tài)林,讓沉睡的生態(tài)資源轉化為可“生金”的文旅產(chǎn)業(yè)。
在閩寧鎮(zhèn),隨著“綠電小鎮(zhèn)”的建設,村民們享受著綠色發(fā)展帶來的紅利——3441戶居民完成清潔取暖“煤改電”,原隆村為1635戶居民建設屋頂光伏,村集體每年可獲發(fā)電收益500余萬元,居民每戶每年可獲屋頂租賃收益480元。
生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展從來不是“二選一”的選擇題,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!耙暾麥蚀_全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展之路,著力推進大美銀川高質量發(fā)展和高水平保護?!薄耙獏f(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,以生態(tài)‘高顏值’助力發(fā)展‘高質量’、民生‘高品質’,夯實強首府綠色基底,繪就美麗銀川新畫卷。”
“十四五”時期,銀川市聚焦重點、系統(tǒng)施策,統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護,把生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益、社會效益,讓天更藍、地更綠、水更清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境不斷造福全體群眾。
推進林長制全域覆蓋,率先在全區(qū)探索實施國有林下空間交易,率先在全區(qū)探索推進山林折資量化林票試點,率先在全區(qū)完成首個國有森林資源價值評估,率先在全區(qū)建成首個“小微碳匯”平臺,有效激活山林“綠動能”,讓好生態(tài)、好山水成為“有價之寶”。
百瑞源、沃福百瑞等龍頭企業(yè)引領精深加工,“國字號”枸杞研究院在銀掛牌成立,研發(fā)推出110類產(chǎn)品70余個品牌,枸杞綜合產(chǎn)值是2019年的6倍、突破170億元?!吧鷳B(tài)+旅游”迅猛發(fā)展,年均游覽人次達200萬,年均旅游收入突破1億元,開拓了一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”之路。(中國日報寧夏記者站 編輯:胡冬梅)