新華社南京11月28日電（記者毛俊）“就這么點幾下，證明開好了！”在江蘇省連云港市贛榆區(qū)羅陽村黨群服務(wù)中心，村民閆霜用手機向記者展示了她剛申請的家屬工作證明。帶有清晰電子印章的證明可直接下載使用，這讓曾因填錯信息而反復(fù)郵寄材料的她連聲感慨：“現(xiàn)在辦事，真是又快又省心。”

“點幾下”取代了“反復(fù)跑”，這個看似微小的變化，是贛榆區(qū)在465個村（社區(qū)）推行的村級證明“云開具”系統(tǒng)帶來的真實寫照。它瞄準的，正是長期困擾基層群眾的“證明之困”。

圖為村民袁先生在江蘇連云港市贛榆區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過手機申請辦理用電權(quán)屬證明。新華社發(fā)

“以前最怕開證明。”墩尚鎮(zhèn)王疃村村民董小薇告訴記者，“上次為了張用電證明，趕上村干部外出，愣是跑了好幾趟，等了好幾天。”這次家里買電動汽車要裝充電樁，她本以為又要費周折，沒想到通過手機App申請，十幾分鐘就拿到了電子證明。

“等章”的煩惱，群眾有體會，干部也有苦衷。“過去蓋章難、審批流程多，群眾等兩三天是常事。”王疃村黨總支書記仲啟兵坦言，干部一旦外出辦事，群眾就可能面臨“找不到人、蓋不了章”的難題，既耽誤事又容易引發(fā)矛盾。

基層開證明，為何這么難？贛榆區(qū)數(shù)據(jù)局局長李道江點出兩大“癥結(jié)”：一是證明本身缺乏統(tǒng)一標準，“五花八門”；二是流程僵化，必須現(xiàn)場辦理，對于在外務(wù)工、求學(xué)的人群尤其不便。

圖為江蘇連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)紅旗微社區(qū)工作人員指導(dǎo)群眾在手機端申請證明。新華社發(fā)

破解之道，在于讓“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。近年來，贛榆區(qū)依托“慧治贛榆”平臺，打造了“云開具”系統(tǒng)，將申請、審核、簽章、反饋全流程搬至線上。群眾通過“蘇服辦”“我的連云港”等App即可在線申請；村干部借助“慧治贛榆”App，利用會議間隙、下鄉(xiāng)途中的碎片時間就能完成審核，審核通過后系統(tǒng)自動加蓋電子印章，證明結(jié)果可第一時間反饋至群眾手機。

“以前處理證明業(yè)務(wù)要專門守在辦公室，現(xiàn)在碎片時間就能完成審核，減負不少。”仲啟兵說，系統(tǒng)全流程記錄審核時間、人員和意見，電子證明可事后追溯，有效遏制了“人情章”“關(guān)系章”等問題。李道江補充道，該系統(tǒng)實現(xiàn)了辦事流程透明化和監(jiān)管精準化，有效降低了小微權(quán)力濫用的廉政風(fēng)險。

據(jù)了解，贛榆區(qū)下一步將持續(xù)優(yōu)化“云開具”系統(tǒng)，根據(jù)實際使用情況調(diào)整證明模板、簡化審核流程，讓群眾“指尖辦事”的體驗更佳。從“來回跑”到“掌上辦”，從“多頭找”到“一站結(jié)”，村級證明“云開具”正成為贛榆深化基層治理改革、提升民生服務(wù)質(zhì)量的生動實踐。群眾的獲得感與幸福感在一次次“點幾下”的便捷中悄然提升。