烏拉蓋管理區(qū)：優(yōu)化公共法律服務供給 提升民生溫度與治理效能

近年來，內蒙古烏拉蓋管理區(qū)以群眾需求為導向，深耕法律援助、人民調解、普法宣傳等領域，通過一系列“微創(chuàng)新”推動服務質效“再升級”，大力優(yōu)化公共法律服務供給，用法治力量筑牢民生福祉根基、激活基層治理效能。

“真情服務暖人心 法律援助解民憂 ”“司法救助解民困 一面錦旗表真情”“維護正義 兩袖清風”“情系弱勢女性 法捍公平正義”…… 一面錦旗，一份肯定；一次援助，一份溫暖。每一面錦旗都體現(xiàn)著受援人對法律援助工作的高度認同，激勵著法律援助工作者在維護公平正義的道路上砥礪前行，永不止步。 ?

年初，受援人哈女士因交通事故遭受人身損害，面臨醫(yī)療費、誤工費、傷殘賠償?shù)榷囗椊洕鷵p失，且事故責任認定及賠償協(xié)商過程存在較大爭議，雙方遲遲達不成賠償協(xié)議；之后，哈女士來到法律援助中心申請法律援助，經法律援助律師全面梳理案件證據(jù)鏈，厘清事故責任，依法向法院提出傷殘等級鑒定申請后，協(xié)助受援人明確訴訟請求，最終訴求全部得到法院支持，挽回經濟損失20余萬元，哈女士送來的“情系弱勢女性 法捍公平正義”錦旗，既是對法律援助工作在紓解民困、維護正義方面的高度認可，也是對今后持續(xù)提升服務質量、依法保障弱勢群體權益的鞭策與激勵。

烏拉蓋管理區(qū)始終堅持“應援盡援、應援優(yōu)援”的原則，積極推行法律援助“容缺受理機制”“經濟困難狀況誠信承諾制”等便民機制，提出“三個一次性”工作法，通過開辟“綠色通道”對農民工、老年人、殘疾人、婦女等特殊群體的法律援助申請優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，使群眾辦事流程大幅優(yōu)化。“十四五”期間，累計辦理法律援助案件230余件，為受援人挽回經濟損失70余萬元，針對農民工、婦女、未成年人等特殊群體開展“法援惠民生”“法援護苗”“暖薪農民工”“三八維權月”等活動20余場次。同時通過“日常評估+第三方評估”機制，2025年案件質量評估合格率達100%，實現(xiàn)了法律援助案件“數(shù)量”與“質量”雙提升。

烏拉蓋管理區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，構建人民調解、行政調解、司法調解銜接配合的大調解體系，推動調解工作從“事后化解”向“源頭善治”轉變，讓基層調解工作走實更走心。

格某某與妻子因繼承及債務問題，向烏拉蓋管理區(qū)司法局尋求幫助。管理區(qū)人民調解中心受理后，調解員細致了解案情，查明格某某之子與其孫子因車禍不幸去世，繼承人除兩位老人與兒媳外，還包括其子與前妻所生的孫子，系未成年人，需由法定代理人代為行使繼承權。面對繼承人眾多、關系復雜的情況，調解員在厘清法律關系的基礎上，耐心向格某某夫婦闡釋《中華人民共和國民法典》繼承編的相關規(guī)定，兩位老人聽取講解后，當即表示自愿放棄繼承兒子的遺產，同時不再承擔相關債務。隨后，調解員積極聯(lián)系其他當事人，經多方溝通協(xié)調，最終促成各方達成一致意見，成功化解該起繼承權糾紛。

“十四五”期間，通過重新組建及選聘人民調解委員會36個，調解員171名，設立5個行業(yè)性專業(yè)性調委會，聚焦道路交通、婚姻家庭、勞動爭議等重點領域，推動調解隊伍從“數(shù)量型”向“質量型”轉變，在管理區(qū)綜治中心設立個人品牌調解工作室，配備專職調解員2名，努力打造管理區(qū)特色調解品牌，通過開展矛盾糾紛“拉網式”大排查，推行“村級調解+鄉(xiāng)級聯(lián)調”分級處置模式。“十四五”期間，各級人民調解組織開展矛盾糾紛排查350余次，調解各類糾紛1400余件，涉及金額6500余萬元，調解成功率100%，努力實現(xiàn)“小事不出村（居）、大事不出鎮(zhèn)場、難事不出烏拉蓋管理區(qū)”。

“八五”普法規(guī)劃實施以來，烏拉蓋管理區(qū)以“精準化、場景化、趣味化”為方向，推動普法工作從“單向灌輸”向“雙向互動”轉變，讓法治精神融入群眾日常生活，讓普法走“新”更走“心”。緊扣群眾法治需求，加強普法隊伍建設，聯(lián)合嘎查村（社區(qū)）培育基層“法律明白人”115名，選樹牧區(qū)學法用法示范戶13個，選聘村（居）法律顧問23名，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰普法”責任制，統(tǒng)籌推進“法律七進”宣傳工作，聚焦鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等重點場所，針對老年人、農民工、婦女、殘疾人、未成年等特殊群體，組織律師、“法律明白人”、普法志愿者等力量精準開展普法活動，為鄉(xiāng)村治理注入強大法治力量。“十四五”期間，通過專題培訓、開展“百名律師聯(lián)百校”“開學第一堂法治課”“模擬法庭”等活動，提升普法效率。圍繞“3·15”消費者權益保護日“4·15”國家安全教育日“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，聚焦民生領域開展法治宣傳日、周、月等活動500余次，有效提升了普法質效，增強了群眾的法治意識。

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