【光明論壇】
作者：董陽（中國科學技術協會副研究員）
當歷史的車輪即將駛入“十五五”，中國科技事業站在了新的起點上。黨的二十屆四中全會公報明確提出“加快高水平科技自立自強”，并將“科技自立自強水平大幅提高”列入“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一，彰顯了黨中央對科技創新的戰略遠見和全局謀劃。
“十四五”是中國科技事業發展歷程中具有里程碑意義的五年。黨的十九屆五中全會部署“十四五”時，首次明確提出“科技自立自強”，并將其作為國家發展的戰略支撐。黨的二十大進一步強調要“加快實現高水平科技自立自強”，并提出到2035年建成科技強國的戰略目標。黨的二十屆三中全會將“推進高水平科技自立自強”作為進一步全面深化改革的重要目標。此外，在全國科技大會等重要會議上，習近平總書記也多次對高水平科技自立自強的目標和任務作出明確要求。高水平科技自立自強，是中國在“兩個大局”下把握國家發展和安全根基的必然選擇，也是新征程上無可回避的戰略必答題。
在“十四五”收官、“十五五”即將啟航的關鍵時期，中國科技界正以堅定的步伐，邁向高水平科技自立自強的新階段。高水平科技自立自強，不僅是技術層面的突破，更是一種深沉的創新自信，這種自信源于制度的優越、目標的堅定和國際的認可。
走好高水平科技自立自強之路，必須堅定對新型舉國體制的信念。這一信念源于實踐檢驗——從“兩彈一星”到載人航天，從高速鐵路到新能源汽車，新中國科技發展史就是舉國體制優勢的生動證明。新型舉國體制不是簡單重復過去模式，而是在市場經濟條件下更好發揮政府與市場兩方面優勢，構建政府、市場、社會力量有機結合的創新共同體。它既強調國家戰略引領，又激發市場主體活力；既注重集中力量攻堅克難，又鼓勵多元探索百花齊放。廣大科技工作者在這一體制下，能夠心無旁騖地投身科研，因為他們知道，自己有國家作為最堅強的后盾。面向“十五五”，我們要進一步發揮新型舉國體制優勢，完善黨中央對科技工作集中統一領導的體制，充分發揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，加強國家戰略科技力量建設，提高基礎研究組織化程度。
黨的二十大提出到2035年建成科技強國的戰略目標，這是我們黨審時度勢作出的重大戰略決策。我們要建成的科技強國，兼具強大的基礎研究和原始創新能力、強大的關鍵核心技術攻關能力、強大的國際影響力和引領力、強大的高水平科技人才培養和集聚能力、擁有強大的科技治理體系和治理能力，能夠有力支撐經濟實力、國防實力、綜合國力整體躍升，增進人類福祉，推動全球發展。
建成科技強國的戰略目標，源于我們對“時與勢”的準確判斷。“十四五”期間，中國已成功進入創新型國家行列，研發人員總量世界第一，研發投入強度（2.68%）超過歐盟國家平均水平，高水平國際期刊論文數量和國際專利申請量連續五年世界第一，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創性成果，新質生產力穩步發展。從國際社會的視角來看，中國不僅成為國際前沿創新的重要參與者，也是共同解決氣候變化、全球健康等全球性問題的重要貢獻者。“十五五”時期在建設科技強國進程中具有承前啟后的重要地位。我們要堅守戰略定力，牢牢把握新一輪科技革命和產業變革機遇，積極應對各種不確定性不穩定性，瞄準世界科技前沿，搶占未來發展制高點，以科技現代化支撐中國式現代化、以高水平科技自立自強筑牢高質量發展根基。
習近平總書記將“堅持科技開放合作造福人類”作為新時代科技事業發展實踐的一項重要經驗，強調“要堅持面向世界、面向未來，增進對國際科技界的開放、信任、合作”，為我們深化拓展科技開放合作提供了根本遵循。
高水平科技自立自強不是閉門造車，而是要在開放合作中增進國際信任、提升國際信譽。“十四五”時期，隨著中國已從全球科技創新的跟跑者、并跑者逐步轉變為在部分領域的領跑者，也承擔起更大的國際責任、貢獻著更多的中國智慧。從科研人員培訓、技術項目援建，到大科學計劃與大科學工程合作，從科技學術交流到創新成果轉移，中國以高度開放的姿態，直面全球性挑戰，展現了構建人類命運共同體的擔當，也贏得全球科技界的尊重。在“十五五”時期，中國科技界將繼續擴大科技開放合作，深度參與全球科技治理。一方面，我們要建設世界重要人才中心和創新高地，吸引全球頂尖人才；另一方面，我們要積極融入全球創新網絡，與全球科技界共同應對氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰，讓科技更好造福各國人民。
“東風好作陽和使，逢草逢花報發生。”“十五五”時期的中國科技事業，正迎來最好的發展時機。高水平科技自立自強的自信，是建立在科學判斷、實踐基礎和制度優勢上的理性自信。當千千萬萬科技工作者的個體自信匯聚成集體自信，當制度信念、戰略信心、價值信仰和國際信任形成合力，中國科技事業必將在新征程上譜寫更加絢麗的篇章，為人類文明進步作出新的更大貢獻。
《光明日報》（2025年11月03日?12版）
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