近日，中央廣播電視總臺《2024-2025城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》正式發(fā)布。寧夏銀川與上海、沈陽、杭州、成都、西寧等城市共同位列“公共服務優(yōu)化”十佳城市，銀川市連續(xù)兩年斬獲央視“2024-2025六維度創(chuàng)新城市”殊榮。

該報告在觀測視角、標準和方式上參考國際營商環(huán)境領域最新評價趨勢和我國城市全新實踐，進一步優(yōu)化“市場機制改革、創(chuàng)新要素完善、對外開放提升、監(jiān)管機制創(chuàng)新、公共服務優(yōu)化、權益保護健全”六維度指標體系，對我國直轄市、省會城市、計劃單列市、GDP過萬億元的經濟活躍城市共45座城市的年度營商環(huán)境創(chuàng)新情況進行了系統(tǒng)觀測。

近年來，銀川市持續(xù)推進公共服務優(yōu)化，獲得電力、獲得用水用氣用熱、人力資源指標等表現優(yōu)秀，電力報裝連接服務滿意率超過99%，獲得用水用氣用熱的全流程耗時分別為30個工作日、30個工作日和40個工作日，遠超全國的普遍水平。在全區(qū)率先推進水電氣暖聯合報裝、房+水電氣同步過戶等改革舉措，惠及數萬經營主體。就業(yè)服務體系持續(xù)提質增效，全面打造“就業(yè)在銀川”品牌，啟動“十萬大學生留銀川專項行動”，組織企業(yè)赴上海、成都等地高校開展“組團式”引才。城市品質顯著提升，每千人口注冊護士數5.19%，是全區(qū)最佳表現?？諝鈨?yōu)良天數占比77%，城建區(qū)道路網密度5.44公里/平方公里，公共服務、城市生態(tài)、公共交通等指標逐年增長，帶動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

在政策環(huán)境方面，出臺“宜商銀川”若干措施、創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育等系列優(yōu)化營商環(huán)境政策，發(fā)布36條城市發(fā)展負面清單和100條城市發(fā)展機會清單，全面迭代升級“政企通”平臺，工信部中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境測評銀川市政策環(huán)境躋身全國五強。在市場環(huán)境方面，縱深推進“十萬大學生留銀川專項行動”，累計吸引14萬名青年人才留銀就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進出口貨物實現“一次申報、全域通關”，跨境物流時效提升30%以上。踐行全國統(tǒng)一大市場建設指引，嚴格落實市場準入負面清單制度，打破市場準入壁壘。在政務環(huán)境方面，發(fā)布2025年新一批30項“一件事”改革清單，創(chuàng)新推出康養(yǎng)產業(yè)等11項銀川市特色“一件事”，辦件量達15.9萬件，改革成效位居全國第一方陣。實施政府購買圖審服務、“豁免清單”、“E審智檢”等舉措，有效推動項目審批時限整體壓減20%以上。強化智能場景建設，依托人工智能技術打造“邊聊邊辦”智能客服助手，辦事效率提升80%。在法治環(huán)境方面，開展“綜合查一次”，推廣“掃碼入企”，在全區(qū)率先印發(fā)涉企行政檢查“白名單”制度，將合規(guī)經營、社會責任履行突出的112家企業(yè)納入“白名單”名錄。推行“綜合查一次”，梳理92項聯合執(zhí)法事項，最大限度降低檢查頻次。建立涉企糾紛“速裁速執(zhí)”綠色通道，涉企案件平均審理周期壓縮至45天。在人文環(huán)境方面，連續(xù)三年召開全市民營經濟大會，表彰優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，聘任首批銀川“親商大使”，辦好“銀川企業(yè)家日”系列活動。組織開展深化政銀合作、惠企政策發(fā)布等活動80余次，服務企業(yè)5000余家。創(chuàng)新建立“前置服務+后評價”閉環(huán)模式，對政務服務、融資支持等9大領域進行評價，打造“企業(yè)點單、部門接單、營商督單、群眾評單”的服務新模式，實現企業(yè)訴求快速響應、高效解決，累計化解訴求600余件。

據悉，銀川市將持續(xù)踐行“有求必應、無事不擾”服務理念，完善政策、創(chuàng)新舉措、健全機制，圍繞促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務等方面，持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，加大對民營經濟政策支持力度，強化民營經濟發(fā)展法治保障，著力推動民營經濟實現高質量發(fā)展，為企業(yè)家施展才華搭建更大平臺、提供更好環(huán)境，持續(xù)擦亮‘宜商銀川’金字招牌，推動銀川經濟高質量發(fā)展。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅）