2025年10月14日,由中國社會科學出版社、華中科技大學國家治理研究院主辦的《中國綠色GDP績效評估報告(2025年全國卷)》發布會暨“中國綠色GDP績效評估專家研討會”在中國社會科學出版社成功舉辦。本次發布會上,專家和學者分析交流了該報告所呈現出的研究特點及拓展方向,探討近十年來我國綠色發展理論和實踐的歷史意義和成效。
本次發布會開幕式由華中科技大學人文社科處副處長童文勝主持。中國社會科學出版社總編輯呂薇洲致開幕辭,她指出,綠色發展是實現高質量發展的重要途經,而綠色GDP是衡量綠色發展水平的重要指標,當下正處于“十四五”收官和“十五五”規劃的重要時間節點,此次發布的報告具有重要的時代意義。她強調,此次出版的報告也是中國社會科學出版社智庫成果出版中心的重要成果之一,華中科技大學學術成果豐碩,期待能夠繼續加強同華中科技大學的學術成果出版合作。
隨后,華中科技大學國家治理研究院院長、華中科技大學綠色GDP績效評估課題組組長歐陽康發言,他回顧了其在社會認識論研究、國家治理研究和綠色GDP績效評估研究過程中同中國社會科學出版社的長期合作。他強調,中國綠色GDP績效評估系列報告的發布和出版經歷了曲折艱難的歷程,此次發布會暨研討會的開展具有重要意義。
接著,歐陽康院長代表課題組介紹了本次發布報告的主要研究成果。他指出,本次發布的《中國綠色GDP績效評估報告(2025年全國卷)》,是華中科技大學國家治理研究院中國綠色GDP績效評估研究中心推出的中國綠色GDP績效評估系列報告的最新成果。本版報告著眼于中國自主知識體系建構,設計一套匹配我國當下綠色發展階段的綠色GDP績效評估體系,在緊扣綠色GDP概念的同時,聚焦我國綠色發展實際,根據國家統計局、生態環境部、國家能源局等部委統計口徑調整,將關注的重點集中在“三廢”排放和能源消耗方面,跟進優化指標體系中的相關具體指標,通過權威數據處理和實地調研相結合的方式,得出了我國綠色發展相關的重要數據,并在GDP總值的核算過程中扣除環境污染損耗和自然資源損耗,以數據和分析綜合的方式呈現出我國十年來在綠色發展方面取得歷史性成就。
他強調,本版報告相較于以往的版本呈現出了一些新的特征:第一,橫跨多年度。本版報告的時間跨度在全國層面上是從2012年至2022年,在省級層面是從2017年至2022年,在時間上不僅是前四次發布成果的進一步接續,更重要的是這十一年也是各項政策措施落地見效的十一年,該版報告集中反映了這一時期我國綠色發展的所取得的巨大成效。第二,重點數據與多維數據的綜合。本報告測算的重點指標是綠色GDP,還涵蓋了GDP、人均GDP、綠色GDP、人均綠色GDP和綠色發展指數等五個數據,全面呈現了反映綠色發展的宏觀背景和多維數據,全面反映綠色發展的發展體量、發展速度、發展質量和綠色程度。第三,分省與全國的多視角呈現。本版報告對于全國綠色發展狀況有著非常詳盡的呈現與分析,同時還深入到31個省市自治區,對其綠色發展狀況同樣進行了描繪與分析,在此基礎上提出關于我國綠色發展的對策建議,兼具宏微觀視角,增強了研究的多層面實踐屬性。第四,類型分析與區域分析。本版報告單列兩節分別重點從類型和區域的角度,對31個省市自治區進行了分類型、分區域綠色發展態勢分析,進一步明確了不同省份的坐標定位。第五,構成性分析。報告結合31個省市自治區的自然稟賦、戰略定位、產業優勢等特點,深入分析了綠色發展的問題所在,提出了對策建議,為科學決策提供了堅實基礎,為我國綠色發展提供有力的動態評估和決策參考工具,努力以綠色發展推進人與自然和諧共生的中國式現代化。
他指出,從該報告呈現出的結果上看,自黨的十八大首次提出 “五位一體”總體布局,到黨的二十大提出中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化以來,在黨中央國務院的“全國一盤棋”的統籌指導下,中國堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,全國上下積極貫徹落實綠色發展的重要理念,通過出臺綠色發展激勵政策、強化技術引領、推動產業低碳化、構建綠色低碳產業鏈、優化能源結構等舉措,不斷探索創新綠色發展方式和途徑,取得了重要的成就。十一年來,我國GDP、綠色GDP、人均GDP、人均綠色GDP均實現了大幅增長。從總量角度看,全國GDP總量從2012年的538580億元增加到2022年的1210207.2億元,增幅為124.7%,而綠色GDP總量同期從454684.72億元增長到1089748.32億元,增幅達139.7%,綠色GDP增幅明顯高于GDP總量增幅。從人均水平看,2022年全國人均GDP達到85698元,相比2012年的39771元,增長了115.5%,而人均綠色GDP從2012年的33576元提高到了2022年的77168元,增幅高達129.9%,人均綠色GDP增速高于人均GDP增速。這表明,中國經濟增長的資源環境代價正在降低,經濟發展質量得到顯著提升。
他進一步強調,面向“十五五”規劃和“雙碳”目標,課題組從宏觀層面提出了進一步推動綠色發展的建議:第一,需要持續完善綠色發展的戰略體系,加快推進經濟社會全面綠色化轉型;第二,要確立綠色GDP績效評估在經濟社會發展及其評估中的戰略地位,強化綠色GDP考核的剛性約束;第三,要加快實施綠色能源轉型戰略,強化綠色發展產業與供應鏈體系建設;第四,要堅定不移推動綠色技術研發及應用,深入探索綠色發展核心技術體系建設;第五,不斷深化綠色發展區域協同戰略,著力解決不同地區間綠色發展的非均衡性問題,進一步激發和增強中部、西部、東北地區綠色發展內生動力,鼓勵各地區因地制宜探索適應于本地區發展現狀和條件的綠色發展之路;第六,要協同構建綠色發展國際合作,強化綠色發展國際多邊合作機制建設,發揮“一帶一路”“金磚國家”等平臺作用,深化國際合作框架下的綠色發展和“雙碳”領域的合作共贏;第七,要加強與綠色GDP績效評估相關的學術研究和智庫建設,助力綠色GDP績效評估科學發展。華中科技大學國家治理研究院“中國綠色GDP績效評估研究課題組”的研究成果已經為地方經濟中的綠色GDP績效考核和地方領導干部綠色發展政績考核提供了較為科學合理的理論和方法,為貫徹綠色發展理念的實際績效提供了兼顧“綠色”與“發展”的“硬指標”,可以繼續為拓展和深化此項研究,不斷開展多領域的合作。
本次發布會暨研討會的專家研討環節由中國社會科學出版社智庫成果出版中心副主任、副編審喻苗主持。生態環保部環境規劃院生態環境與經濟核算中心副主任吳文俊發表了三個主要觀點:第一,華中科技大學歐陽康教授團隊長期以來堅持在綠色GDP績效評估領域深耕發展,已經取得了重要的成就,本次報告體現出了很高的工作量和可信度;第二,生態環保部環境規劃院在綠色GDP核算的研究已經進入到3.0時代,即探索如何去量化生態資源的價值,期待與華中科技大學綠色GDP績效評估課題組就綠色GDP核算進一步開展交流與合作;第三,課題組可以在重點地區、重點行業和領域的分析方面繼續深入探索。
北京大學馬克思主義學院院長、教育部長江學者特聘教授仰海峰提出,此次發布的報告本身具有非常重要的意義,一是符合當前國家政策發展的要求,二是把我國近年來的綠色發展狀況以數據方式直觀呈現,三是這個報告本身對于理解中國的綠色發展現狀具有重要的幫助,未來可以進一步加強對部分省市自治區綠色發展狀況的分析。
隨后與會人員就展開了交流討論,歐陽康院長代表課題組對與會專家提出的寶貴意見及建議進行了梳理及回應,他表示本次發布中國綠色GDP績效評估報告具有多重的意義:第一,能夠以量化的方式回顧總結新時代以來,尤其是“十四五”規劃以來,我國在綠色發展方面取得的巨大進步。評估結果表明,我國走出了一條既表現為經濟快速發展,又表現為綠色健康和高質量發展的中國特色新型綠色發展道路。第二,本次評估也反映出我國在綠色發展方面中存在的一些問題,尤其是可以看出我國在綠色發展過程中存在著復雜性、地區差異性以及類型多樣性等特點,在這其中還存在著很多值得關注的重要問題,尤其是從碳達峰和碳中和的高度來看,還有許多難題需要進一步攻關。此次報告也為如何更好的謀劃“十五五”的綠色發展進一步理清了問題,也能夠為我國的綠色發展進一步找準方向和設置正確的道路。第三,通過此次評估,課題組在戰略布局、指導思想、體系建設、能源結構、技術創新、地區協同、智力建設等七個方面分別提出了建議,這對于促進中國經濟社會綠色發展,發揮非常積極的作用。