第十五屆中國—東盟成員國總檢察長(zhǎng)會(huì)議9月23日在香港召開。中國最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在會(huì)前接受《中國日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示，面對(duì)數(shù)字時(shí)代跨國犯罪和新型犯罪帶來的新挑戰(zhàn)，中國檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深化與東盟成員國檢察機(jī)關(guān)的務(wù)實(shí)合作，以懲治腐敗和打擊跨境洗錢為重點(diǎn)，共同筑牢區(qū)域安全法治屏障。

作為中國—東盟框架下重要的區(qū)域性多邊檢察合作機(jī)制，總檢察長(zhǎng)會(huì)議自2004年創(chuàng)立以來，始終緊扣區(qū)域安全最緊迫的挑戰(zhàn)，會(huì)議主題隨犯罪形態(tài)演變而動(dòng)態(tài)調(diào)整——從早期聚焦打擊跨國有組織犯罪、恐怖主義、毒品犯罪和人口販運(yùn)，逐步擴(kuò)展到打擊走私犯罪、反腐敗追逃追贓等領(lǐng)域，近年來更將跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、金融犯罪和洗錢犯罪等新型犯罪納入重要議程。本屆會(huì)議以“數(shù)字時(shí)代打擊洗錢、腐敗犯罪及資金追繳”為主題，正是這一合作脈絡(luò)的延續(xù)與深化。“會(huì)議主題的變遷，反映了中國與東盟成員國不斷深化司法檢察合作，以及共同應(yīng)對(duì)跨國犯罪和新型犯罪的發(fā)展歷程。但不論主題如何變化，都是為了回應(yīng)維護(hù)區(qū)域安全最迫切的需求。”應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)。

腐敗與洗錢是中國和東盟成員國共同打擊的重點(diǎn)犯罪領(lǐng)域，兩類犯罪往往相互交織，形成“以腐生洗、以洗護(hù)腐”的惡性循環(huán)。腐敗所得常通過洗錢手段掩飾、轉(zhuǎn)移，而洗錢活動(dòng)又為腐敗行為提供資金流轉(zhuǎn)通道，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序與社會(huì)公平。

作為懲治腐敗犯罪的重要職能部門，中國檢察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。應(yīng)勇透露，2024年至2025年上半年，全國檢察機(jī)關(guān)依法起訴各類職務(wù)犯罪3.9萬余人，其中金融、能源、國企、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗犯罪8050人；針對(duì)“影子股東”“虛假投資”“期權(quán)腐敗”等新型腐敗和隱性腐敗，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同相關(guān)部門強(qiáng)化整治。在行賄犯罪治理方面，持續(xù)落實(shí)“受賄行賄一起查”，突出對(duì)巨額行賄、多次行賄或向多人行賄的懲治，依法起訴行賄犯罪4698人，形成強(qiáng)大震懾。此外，檢察機(jī)關(guān)通過發(fā)布金融、糧食購銷、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例，推動(dòng)行業(yè)警示教育與制度完善；協(xié)同推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓，2024年對(duì)12名逃匿、死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人提出沒收違法所得申請(qǐng)，依法公訴外逃歸案職務(wù)犯罪嫌疑人，并核準(zhǔn)追訴外逃27年的屈健玲貪污案。

“當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)迭代升級(jí)，洗錢犯罪呈現(xiàn)出手段不斷翻新、跨境洗錢日趨多發(fā)、洗錢犯罪與其他犯罪關(guān)聯(lián)交織等新的趨勢(shì)特點(diǎn)，對(duì)打擊治理帶來新的挑戰(zhàn)。”應(yīng)勇對(duì)記者說。例如，一些不法分子利用虛擬幣匿名性、兌換快、難溯源等特點(diǎn)，通過境外交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資金的非法轉(zhuǎn)移和兌換，更具隱匿性、迷惑性、復(fù)雜性。又如，一些不法分子通過地下錢莊等渠道，將資金轉(zhuǎn)移到境外賬戶，逃避監(jiān)管追查。再如，洗錢犯罪與毒品犯罪、有組織犯罪、金融犯罪、腐敗犯罪等上游犯罪相互交織，嚴(yán)重破壞監(jiān)管秩序，危害經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

針對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國檢察機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門構(gòu)建了全鏈條打擊體系。據(jù)應(yīng)勇介紹，中國最高人民檢察院與省級(jí)檢察院成立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)工作；聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法司法部門出臺(tái)司法解釋，明確地下錢莊、虛擬資產(chǎn)交易等洗錢情形的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)法司法辦案范，2022年至2024年全國檢察機(jī)關(guān)以洗錢罪起訴案件數(shù)年均增長(zhǎng)超11%。同時(shí)，自2022年起，中國最高人民檢察院會(huì)同中國人民銀行、公安部等部門開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)，今年再度延期一年。行動(dòng)中，成員單位在線索移送、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警等環(huán)節(jié)深度協(xié)作，形成合力。

“中國檢察機(jī)關(guān)積極參與反洗錢國際合作，派員參加金融行動(dòng)特別工作組（FATF）等國際組織會(huì)議，參與國際規(guī)則制定，不斷加強(qiáng)跨境交流合作，推動(dòng)聯(lián)合打擊跨境洗錢犯罪。”他補(bǔ)充說道。此外，中國檢察機(jī)關(guān)還通過發(fā)布典型案例以案釋法，提升公眾對(duì)洗錢行為的辨識(shí)能力，營(yíng)造全民參與的反洗錢氛圍。

應(yīng)勇表示，中國檢察機(jī)關(guān)將充分運(yùn)用中國—東盟成員國總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，圍繞懲治腐敗和洗錢犯罪深化交流互鑒，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，為區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定與繁榮發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

中國—東盟成員國總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，是中國—東盟框架下一項(xiàng)重要會(huì)議機(jī)制，是由中國最高人民檢察院發(fā)起成立的區(qū)域性多邊檢察合作機(jī)制。該會(huì)議機(jī)制的創(chuàng)立，源于各方共同應(yīng)對(duì)區(qū)域安全挑戰(zhàn)、深化司法合作的現(xiàn)實(shí)需要。機(jī)制自創(chuàng)立以來成效顯著：通過發(fā)布聯(lián)合聲明及簽署雙邊合作文件，明確跨國犯罪重點(diǎn)打擊領(lǐng)域，細(xì)化跨境調(diào)查取證、證據(jù)轉(zhuǎn)換、司法文書送達(dá)等協(xié)作流程；依托位于廣西南寧的中國—東盟成員國檢察官培訓(xùn)基地，組織專業(yè)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流，持續(xù)提升檢察官隊(duì)伍專業(yè)能力，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

記者：曹音