“給成長快的孩子換上一件大衣服”（思想縱橫）

小孩子成長太快，而衣服太小，就得“給成長快的孩子換上一件大衣服”。在浙江工作期間，針對(duì)義烏發(fā)展遇到的體制機(jī)制障礙，習(xí)近平同志曾打過這樣一個(gè)生動(dòng)的比方。彼時(shí)的義烏發(fā)展迅速，但面臨一些體制機(jī)制束縛，就像不合身的小衣服，限制了義烏這個(gè)“成長快的孩子”繼續(xù)大步向前。2006年，浙江發(fā)布文件破解義烏“小馬拉大車”問題，推動(dòng)義烏開啟了改革發(fā)展的新篇章。此后的義烏，發(fā)展活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，成長為“買全球、賣全球”的世界小商品之都。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。”“給成長快的孩子換上一件大衣服”這一生動(dòng)形象的論述，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的改革思維，彰顯了實(shí)事求是的思想方法，蘊(yùn)含著深邃的治理智慧，是我們做好工作的科學(xué)方法論。“換衣服”換的是不合時(shí)宜的體制機(jī)制，破的是制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙，謀的是生機(jī)勃勃的廣闊未來。以優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效為例。近年來，各地不斷探索新模式、新服務(wù)，從“進(jìn)一門”到“最多跑一次”，從“不見面審批”到“一網(wǎng)通辦”，不斷優(yōu)化辦事流程、簡化辦事材料、降低辦事成本、提升辦事效率，企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感顯著提升。

能不能及時(shí)“換衣服”，反映黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別黨員干部缺乏改革擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，辦事靠經(jīng)驗(yàn)、工作憑慣性，不敢嘗試新路子、不敢打破老規(guī)矩，在觀念、思路和方法上因循守舊、墨守成規(guī)，與日新月異的發(fā)展和人民的美好生活期盼相脫節(jié)甚至相背離。抓改革、干事業(yè)、謀發(fā)展，不可避免地會(huì)觸及深層次社會(huì)關(guān)系和利益矛盾，如果因?yàn)榕聽幾h而打退堂鼓、因?yàn)榕旅芏房s不前，那就丟掉了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，也會(huì)在時(shí)代賽道上被淘汰出局。衣服不及時(shí)換，會(huì)限制孩子的生長發(fā)育；落后的體制機(jī)制不及時(shí)調(diào)整，會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。黨員干部要激蕩改革攻堅(jiān)的精氣神，保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于打破條條框框，及時(shí)出臺(tái)有針對(duì)性的改革措施和工作舉措，為事業(yè)發(fā)展不斷開辟廣闊空間。

如何“換衣服”，考驗(yàn)黨員干部的能力本領(lǐng)，關(guān)鍵要摸清摸準(zhǔn)“孩子”的需求，精準(zhǔn)破解“成長中的煩惱”。“時(shí)代楷模”廖俊波任福建南平政和縣委書記時(shí)，為了解決項(xiàng)目審批的“公章旅行”問題，將所有與項(xiàng)目落地相關(guān)的審批部門聯(lián)合組成工作組，優(yōu)化審批流程，合并辦理事項(xiàng)，壓減辦事時(shí)間，大大提升了企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的效率。近年來，安徽省成立省汽車辦，從印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指導(dǎo)意見，到搭建汽車產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，在機(jī)制層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，破解產(chǎn)供鏈韌性不足、產(chǎn)業(yè)分工布局不合理等多道難題，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)“換擋提速”。全國每出口4輛汽車，就有1輛“安徽造”。這些例子啟示我們，改什么、怎么改，不能無的放矢，而要奔著問題去、圍著問題轉(zhuǎn)，特別是抓住企業(yè)和群眾的急難愁盼，打破思想上的無形壁壘和體制機(jī)制上的有形壁壘，建立健全靈活高效的體制機(jī)制，為釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力提供制度動(dòng)力和保障。

“事必有法，然后可成”。“給成長快的孩子換上一件大衣服”，并非越大越好，而要“量體裁衣”。改革體制機(jī)制必須尊重規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，不能貪大求快，做超越發(fā)展階段的事，否則新的體制機(jī)制就難以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生有效的推動(dòng)和保障作用，甚至還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。比如，有些地方制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，不管自身是否具備基礎(chǔ)條件，就跟風(fēng)發(fā)展人工智能等時(shí)下比較火的產(chǎn)業(yè)，結(jié)果不僅相關(guān)政策措施淪為空文，更造成土地和資金浪費(fèi)。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的征途上，黨員干部有銳意改革的精神十分必要，但要在尊重實(shí)際、遵循規(guī)律基礎(chǔ)上推進(jìn)改革。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，切忌好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，防止政績沖動(dòng)，用好改革這一招充分解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分釋放人民群眾的創(chuàng)造活力，書寫更多“換衣成長”的生動(dòng)故事。

胡海智 《人民日?qǐng)?bào)》(2025年09月08日 第 09 版)