中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)8月20日電 美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)少數(shù)黨18日發(fā)布的最新報(bào)告顯示，特朗普政府的貿(mào)易政策可能產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)后果。福克斯商業(yè)頻道援引該報(bào)告稱，貿(mào)易環(huán)境的不確定性正在抑制企業(yè)對(duì)新工廠、生產(chǎn)設(shè)備和研發(fā)的資本投入，不僅阻礙技術(shù)創(chuàng)新，削弱供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，還將損害美國(guó)長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

貿(mào)易不確定性抑制投資 4900億美元資本投入受威脅

聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)資深成員瑪吉·哈桑指出：“現(xiàn)行關(guān)稅政策造成的市場(chǎng)混亂給美國(guó)制造商帶來沉重負(fù)擔(dān)，這種負(fù)面影響可能持續(xù)多年。”

該報(bào)告結(jié)合了美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室今年1月的數(shù)據(jù)及英國(guó)央行對(duì)英國(guó)“脫歐”后經(jīng)濟(jì)影響的研究指出，2016年至2021年間，英國(guó)因貿(mào)易政策不確定性導(dǎo)致商業(yè)投資萎縮。研究認(rèn)為，若美國(guó)經(jīng)歷類似程度的貿(mào)易不穩(wěn)定，其制造業(yè)投資的年均跌幅或達(dá)13%，累計(jì)損失可能高達(dá)4900億美元。

民調(diào)顯示美消費(fèi)者轉(zhuǎn)向性價(jià)比 “美國(guó)制造”吸引力下降

盡管美國(guó)政府聲稱對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅將抬高進(jìn)口商品價(jià)格，以此提振本土制造，白宮副新聞秘書庫什·德賽近日也稱：“在總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，‘美國(guó)制造’的標(biāo)簽將重新占據(jù)全球主導(dǎo)地位。”

然而，現(xiàn)實(shí)或許會(huì)“打臉”。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)一項(xiàng)針對(duì)3000名美國(guó)成年人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)地的關(guān)注度持續(xù)下降，“美國(guó)制造”吸引力減弱。這種態(tài)度轉(zhuǎn)變發(fā)生在特朗普政府實(shí)施了一系列關(guān)稅措施后，數(shù)據(jù)顯示，僅50%的受訪者傾向購買“美國(guó)制造”商品，較3年前下降了18個(gè)百分點(diǎn)，55歲以上群體降幅更達(dá)22%。

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不認(rèn)同白宮的預(yù)期，加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安·E·哈里森就指出，特朗普政府關(guān)稅政策的反復(fù)無常、時(shí)斷時(shí)續(xù)，已讓其期望通過該政策引發(fā)大規(guī)模制造業(yè)投資的愿景化為泡影。她對(duì)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》解釋說：“政策需保持長(zhǎng)期一致性才能建立可信度。一座工廠從規(guī)劃到投產(chǎn)可能歷時(shí)5年，屬長(zhǎng)期規(guī)劃。”

美國(guó)制造業(yè)困境：崗位、投資、政策三重壓力交織

事實(shí)上，美國(guó)制造業(yè)現(xiàn)實(shí)困境遠(yuǎn)超紙面數(shù)據(jù)。布魯斯金學(xué)會(huì)（Brookings）近期指出，衡量制造業(yè)的成功需關(guān)注就業(yè)解決、產(chǎn)出提升、國(guó)產(chǎn)零部件增加等10項(xiàng)核心指標(biāo)。然而，美國(guó)在每一環(huán)節(jié)都面臨嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。例如，雖有40余萬崗位空缺，但僅20%的人愿意從事制造業(yè)；關(guān)鍵零部件本土產(chǎn)能不足；關(guān)稅收入增長(zhǎng)實(shí)為消費(fèi)者承擔(dān)的隱性成本，而非產(chǎn)業(yè)利好……

與此同時(shí)，世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)的報(bào)告同樣印證了關(guān)稅吹來的“寒意”：自4月特朗普政府宣布實(shí)施“解放日”關(guān)稅以來，美國(guó)已失去了3.7萬個(gè)制造業(yè)崗位，招聘人數(shù)創(chuàng)十年來新低。

高盛分析師進(jìn)一步指出，多變的貿(mào)易政策尤其會(huì)沖擊制造業(yè)。自今年4月以來，特朗普政府已做出近100項(xiàng)不同的關(guān)稅政策決定（包括威脅、推遲和撤銷），導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不確定性急劇上升。多數(shù)受訪者將貿(mào)易政策不確定性列為首要擔(dān)憂，其次是持續(xù)上漲的投入成本。

（文字及視頻：馬芮 審校：高琳琳 齊磊）