以“頭雁效應”引領作風建設（思想縱橫）

習近平總書記指出：“各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應’?！备骷夘I導干部以上率下，層層傳導壓力，激活“神經末梢”，能推動作風建設從“關鍵少數”向“絕大多數”延伸，從“點上突破”向“面上開花”拓展，讓風清氣正的良好氛圍充盈干事創業的每個角落。

上下同欲者勝，以上率下者強。習近平總書記指出：“在上面要求人、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用。”中央八項規定之所以具有潤物細無聲的穿透力，關鍵就在于“從黨中央抓起、從高級干部做起”。各級領導干部要自覺擔當領導責任和示范責任，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。倘若領導干部端架子、裝樣子、混日子，這樣的作風自上而下傳導，群眾必戳脊梁。

破局之道，就在于領導干部首先明確要怎么做、該怎么改，說到的就要做到，承諾的就要兌現。在實際工作中扛起“施工隊長”的擔當，帶頭深入群眾開展調查研究，在一張板凳上、從方言土語中了解實情、摸透情況。在廉潔自律方面立標桿、作表率，從一頓飯、一杯酒、一張卡等“小事小節”中筑牢防線。注重收集基層黨員干部和群眾的意見建議，不斷改進并優化工作方式方法，讓作風建設既自上而下帶動，又自下而上反饋。只有把“給我上”變成“跟我上”，把“看著辦”轉為“馬上干”，才能形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。

習近平總書記強調：“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效?！币浴邦^雁效應”引領作風建設，要靠制度持續加壓，讓改作風從“軟要求”變成“硬約束”。一方面，構建縱向到底的責任鏈，形成壓力傳導的閉環。從“一把手”到普通工作人員，逐級明確職責分工和任務清單，細化履職盡責、公務接待、會議文件等各環節各流程工作標準，劃定“可為”與“不可為”的邊界。另一方面，織密橫向到邊的監督網，構建多維聯動的監督體系，讓“躺平者”躺不住、“作秀者”現原形。針對“四風”問題穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”的新動向，注重運用信息化手段，及時發現苗頭，做到露頭就打、有反映必究，讓隱形問題、變異問題無處遁形。同時，用好考核指揮棒，將作風表現與干部選拔任用、評優評先緊密掛鉤，讓作風優良、群眾認可的干部得褒獎、受重用，讓頂風違紀、評價不高的干部丟面子、挨板子。只有制度真正“長牙帶電”，才能有效推動全體黨員干部自覺涵養正派作風。

作風建設的成效沉淀為融入血脈的行動自覺，既要靠春風化雨的精神滋養，更需要千錘百煉的實踐鍛造。領導干部要帶頭以“趕考”的姿態積極參與到學習教育中，通過學習黨的創新理論強筋壯骨，在典型案例警示中校準偏差，從窯洞里的“小油燈”、井岡山上的“紅米飯南瓜湯”等紅色故事中深挖精神富礦，回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題。主動走出“舒適區”、勇闖“矛盾窩”，在鄉村全面振興、基層治理、矛盾調處等一線摔打錘煉，以實干實效檢驗作風成色，努力把群眾急難愁盼的“必答題”轉化為履職盡責的“行動表”。

《 人民日報 》（ 2025年05月07日 09 版）