【每周經(jīng)濟(jì)觀察】把握重點(diǎn)落實(shí)提振消費(fèi)政策

提振消費(fèi)的關(guān)鍵，在于把握好政策實(shí)施的“三字訣”：一是要“抓”，抓政策落實(shí)，需要盡快出臺(tái)配套細(xì)則；二是要“建”，建放心環(huán)境是廣大消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的前提和保障；三是要“暢”，暢通市場(chǎng)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與企業(yè)的“雙向奔赴”，用消費(fèi)升級(jí)進(jìn)一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

消費(fèi)是最終需求，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，也關(guān)系著廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往。近日，《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》一經(jīng)發(fā)布，立即引起廣泛關(guān)注。作為落實(shí)黨中央關(guān)于全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求戰(zhàn)略決策的重要文件之一，《方案》中有關(guān)“促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)”“保障休息休假權(quán)益”“減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)”等新提法，更是迅速登上新聞熱搜榜單。

有句農(nóng)諺說(shuō)得好：“好雨要下在根上，澆葉子只會(huì)打濕地皮。”提振消費(fèi)的背后，也貫穿著同樣的邏輯。《方案》著力從促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、消費(fèi)能力保障、消費(fèi)品質(zhì)提升、消費(fèi)環(huán)境改善等方面綜合發(fā)力，對(duì)今年乃至未來(lái)一段時(shí)間提振消費(fèi)作出了部署。應(yīng)該說(shuō)，《方案》抓住了提振消費(fèi)的關(guān)鍵，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。但僅此還不夠，還需要把政策舉措轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，才能讓政策的甘霖滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤中，消費(fèi)之花才會(huì)綻放得更美麗。

一直以來(lái)，黨中央高度重視消費(fèi)“壓艙石”作用，有關(guān)部門或地方出臺(tái)了眾多行之有效的政策舉措，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。但也要看到，有不少促消費(fèi)政策措施在執(zhí)行上仍存在“溫差”“落差”甚至“偏差”，一定程度上影響了政策實(shí)施的實(shí)際效果。從此次《方案》發(fā)布后的網(wǎng)絡(luò)輿情看，一些市場(chǎng)人士對(duì)政策落地“最后一公里”依然心存憂慮。這種顧慮是可以理解的，也進(jìn)一步凸顯了把好政策真正落實(shí)到位的重要性。事實(shí)上，提振消費(fèi)的關(guān)鍵，在于把握好政策實(shí)施的“三字訣”——

一是要“抓”。抓政策落實(shí)，需要盡快出臺(tái)配套細(xì)則。《方案》是一個(gè)牽頭管總的綜合性文件，財(cái)稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域的政策框架需要轉(zhuǎn)化為可操作、能落地的配套細(xì)則，具體到部門落實(shí)到地方，讓消費(fèi)提振有抓手。考慮到促消費(fèi)政策涉及面廣、不同地方差異性較大，在細(xì)則制定上要鼓勵(lì)各地因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措，結(jié)合自身?xiàng)l件和資源稟賦，積極發(fā)展養(yǎng)老和托育服務(wù)、冰雪經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)民俗消費(fèi)等，充分激發(fā)出消費(fèi)潛力。

二是要“建”。建放心環(huán)境是廣大消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的前提和保障。既要強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)管和立法保障，也要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，用安全健康的消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)者參與度，形成多主體協(xié)同發(fā)力、“監(jiān)管—企業(yè)—社會(huì)—消費(fèi)者”的全鏈條治理體系。同時(shí)，要建立消費(fèi)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)差異化監(jiān)管優(yōu)化資源配置，保障消費(fèi)者能安全消費(fèi)、明白消費(fèi)，進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)效能，讓消費(fèi)者維權(quán)更便捷、更省心。

三是要“暢”。暢通市場(chǎng)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與企業(yè)的“雙向奔赴”。近年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新動(dòng)能澎湃，催生出如人工智能大模型、人形機(jī)器人等新技術(shù)新產(chǎn)品，得到了市場(chǎng)認(rèn)可和消費(fèi)者喜愛(ài)。暢通市場(chǎng)循環(huán)，需要用消費(fèi)升級(jí)來(lái)進(jìn)一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)于消費(fèi)者，要下大力氣保護(hù)好其合法權(quán)益。對(duì)于企業(yè)，要規(guī)范不合理經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)實(shí)價(jià)優(yōu)質(zhì)，讓消費(fèi)者買得放心、省心、舒心、安心。同時(shí)，要下大力氣清除不合理限制措施，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，營(yíng)造有利于供給與創(chuàng)新的良好市場(chǎng)環(huán)境，挖掘和鞏固好超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。 (作者：顧陽(yáng) 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))