思深方益遠，謀定而后動。
2月14日，省委書記沈曉明在長沙開展“十五五”規(guī)劃專題調研并主持召開座談會。
記者梳理近期報道發(fā)現，“十五五”規(guī)劃編制是新春上班后湖南密集部署的重點工作。
明確基調。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。將時間線拉長一點，就會發(fā)現，春節(jié)前，省里就釋放了明確信號。
1月18日，沈曉明在省十四屆人大三次會議閉幕會上的講話指出，2025年湖南的主要工作是三個方面：一是把黨中央決策部署及習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神在三湘大地扎扎實實落實好；二是把今年經濟社會發(fā)展的各項目標任務全力以赴完成好；三是把“十五五”規(guī)劃精心編制好。
省里的基調很明確，編制“十五五”規(guī)劃是今年湖南的三大重點工作之一。
密集行動。春節(jié)后上班到2月14日，9個工作日中，湖南關于“十五五”規(guī)劃編制工作的會議和調研就有5次，密集程度，并不常見。
2月6日
春節(jié)后的第一次省委常委會會議，聽取了“十五五”規(guī)劃編制工作情況匯報，就科學編制好全省“十五五”規(guī)劃進行動員部署。
2月7日
沈曉明主持召開湖南省“十五五”規(guī)劃編制專家座談會。
2月8日
2024年度各民主黨派省委會、省工商聯和無黨派人士參政議政專題調研協(xié)商座談會上，沈曉明希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士為科學編制湖南“十五五”規(guī)劃貢獻智慧和力量。
2月12日
春節(jié)后的首次省委理論學習中心組集體學習，聚焦的主題仍是“十五五”規(guī)劃編制工作。
2月14日
春節(jié)后省委主要領導的首場專題調研，也是圍繞這個主題。
問計專家。編制發(fā)展規(guī)劃既是一項十分重要的工作，也是一項十分專業(yè)的工作，需要集思廣益，更需要專業(yè)人才的智力支持。
2月7日召開的專家座談會上，在認真聽取專家發(fā)言后，沈曉明表示，希望各位專家一如既往關心支持湖南發(fā)展，與湖南一道謀劃好“十五五”，為湖南長遠發(fā)展打牢基礎。
一天后的參政議政專題調研協(xié)商座談會上，省委希望各民主黨派省委會、省工商聯和無黨派人士“同題共答”——大家充分發(fā)揮人才薈萃、聯系廣泛的優(yōu)勢，堅持問題導向，突出開放視野，深入調查研究，積極為編制湖南“十五五”規(guī)劃獻計出力。
省委理論學習中心組集體學習，則邀請了清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜圍繞編制“十五五”規(guī)劃作專題輔導報告。
可以說，編制“十五五”規(guī)劃，湖南已展示出問計于專家、凝聚各方力量的鮮明導向。
把握方法。經歷編制“十五五”規(guī)劃的多輪“頭腦風暴”后，湖南的思路也日益清晰。
2月12日的省委理論學習中心組集體學習強調，要找準“十五五”規(guī)劃編制的著力點，把握重大原則和科學方法，做到——
● 跳出湖南看湖南
● 用好調查研究這個傳家寶
● 堅持目標導向、問題導向和結果導向相統(tǒng)一
● 堅持開門搞規(guī)劃
●做好規(guī)劃銜接
● 堅持全省“一盤棋”
這些原則和方法，也為全省各級編制“十五五”規(guī)劃提供了指南。
“規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”
作為富有中國特色、彰顯中國優(yōu)勢的制度性安排，編制和實施好“五年規(guī)劃”至關重要。對全國是如此，對地方而言也是如此。
從宏觀視角看，當前，世界百年未有之大變局加速演進，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。
在這樣一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展，同時還要克服結構調整帶來的難題，挑戰(zhàn)之巨、困難之大，可想而知。
可以說，編制“十五五”規(guī)劃中所遇到的新問題前所未有，規(guī)劃實施中，所遇到的新挑戰(zhàn)也將前所未有。
具體到湖南，“十五五”期間，如何站穩(wěn)經濟十強省的位置，是當前全省面臨的重大挑戰(zhàn)，也是發(fā)展中最緊要的任務之一。
湖南決策層也提出，在“十五五”規(guī)劃編制中，要突出湖南的區(qū)位條件和優(yōu)勢特色，在全國發(fā)展大局中更好找準位置、彰顯擔當。
與此同時，當下湖南正處于產業(yè)轉型升級、新舊動能加速“換擋”的關鍵期，如何確保“換擋”過程中不減速，是一道重要“考題”。
省委主要領導圍繞“十五五”規(guī)劃的專題調研，首場正是聚焦“改造提升傳統(tǒng)產業(yè)”這一主題。
需要注意的是，“十五五”時期，將是加快培育發(fā)展新質生產力，依靠創(chuàng)新驅動經濟社會發(fā)展的五年。
湖南唯有在科技、產業(yè)、體制機制、人才培養(yǎng)等方面堅持創(chuàng)新，才能不斷催生推動經濟社會高質量發(fā)展的動力。
這也就不難理解，為何新春上班后不到兩周，湖南如此密集地就“十五五”規(guī)劃編制工作進行謀劃、座談、調研。
（記者 劉玉先）
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