導(dǎo)讀

非洲擁有豐富而多樣的農(nóng)業(yè)資源和自然文化遺產(chǎn)，可以借鑒中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗。通過推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，改善農(nóng)村人口的生活水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和減貧。中國在政策支持、本地社區(qū)參與和環(huán)境可持續(xù)性方面的做法，尤其值得非洲學(xué)習(xí)。

作者：西姆
(Endalkachew Sime)

埃塞俄比亞計劃發(fā)展部前國務(wù)部長

鄉(xiāng)村旅游正在成為振興“全球南方”農(nóng)村地區(qū)的一種創(chuàng)新形式。它促進了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的獨特融合，對許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟至關(guān)重要。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的融合在中國各地呈上升趨勢，有力證明了鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村振興和減少貧困的有效手段。在南南合作機制下，非洲可以從中國的經(jīng)驗中學(xué)到什么？讓我們以埃塞俄比亞為例。

埃塞俄比亞擁有豐富的農(nóng)村多樣性和農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，在減貧和可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)可以創(chuàng)新地設(shè)計農(nóng)業(yè)、旅游和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，從鄉(xiāng)村旅游業(yè)中獲益良多，正如中國的經(jīng)驗所見證的那樣。從1981年到2020年，中國的貧困率從66.3%降至0.3%。當(dāng)我們思考中國在減貧方面取得的巨大進步時，我們通常關(guān)注的是經(jīng)濟的快速增長，而忽略了中國的其他精準(zhǔn)扶貧政策，其中通過把農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合來促進鄉(xiāng)村振興和減貧，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

對于旅游業(yè)潛力巨大的非洲來說，把所有的旅游資源都與農(nóng)業(yè)結(jié)合起來并不能解決問題。由于非洲的旅游業(yè)是多樣化的，我們需要一個創(chuàng)造性的政策組合。

以埃塞俄比亞為例。許多歷史遺跡、公園和旅館都提供獨特的自然和文化體驗，這創(chuàng)造了就業(yè)機會，支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，共同促進了旅游業(yè)的發(fā)展。但哪些項目適合將農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合呢？這個問題必須首先回答。今年11月8日至10日，由世界鄉(xiāng)村旅游理事會主辦的2024潞村論壇在浙江湖州召開，這次論壇提供了許多有趣而有價值的經(jīng)驗。論壇上展示的研究結(jié)果表明，鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧對中國鄉(xiāng)村振興做出了重大貢獻。

在埃塞俄比亞，溫池生態(tài)小屋酒店似乎是農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合的完美案例。它靠近溫池火山湖，擁有肥沃的土地，是可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐的理想選擇。將農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合，可以為酒店提供新鮮的本地農(nóng)產(chǎn)品，通過農(nóng)場旅游增強游客體驗，同時還創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)就業(yè)機會來支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。貝爾山國家公園似乎也具有開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的潛力，將該地區(qū)的農(nóng)業(yè)活動與旅游業(yè)聯(lián)系起來，可以最大限度地提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟效益，促進可持續(xù)發(fā)展。

中國將農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合起來，振興鄉(xiāng)村，減少貧困。非洲也可以借鑒中國的寶貴經(jīng)驗，但關(guān)鍵在于采取一種綜合的方法，將政策創(chuàng)新、社區(qū)參與和可持續(xù)發(fā)展實踐融合起來。通過這樣做，非洲可以利用其豐富的自然和文化遺產(chǎn)來推動經(jīng)濟增長，改善農(nóng)村人口的生計。

中國的一條重要經(jīng)驗是，必須要有政府支持和政策導(dǎo)向。中國政府多措并舉，在促進鄉(xiāng)村旅游方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。例如，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合提供了一個全面的框架。該戰(zhàn)略包括改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、為鄉(xiāng)村旅游項目提供資金支持、促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)等措施。非洲可以采取類似的方法，在非洲聯(lián)盟一級制定一項與更廣泛的發(fā)展目標(biāo)相一致的鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略。

中國的另一條經(jīng)驗是鼓勵社區(qū)參與。中國許多鄉(xiāng)村旅游項目的規(guī)劃和實施，得到了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的積極參與。這確保了旅游業(yè)的利益得到公平分享，并確保了項目的長期可持續(xù)性。

在非洲，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與鄉(xiāng)村旅游項目，有助于確保這些項目在文化上不走偏，并滿足當(dāng)?shù)孛癖姷男枰Ｒ獙崿F(xiàn)這一點，可以讓當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c項目規(guī)劃，加強能力建設(shè)，建立社區(qū)旅游企業(yè)。

可持續(xù)性是中國鄉(xiāng)村旅游的另一個重要方面。中國的許多鄉(xiāng)村旅游項目都是環(huán)境可持續(xù)的，重點是保護自然資源和促進生態(tài)友好。例如，生態(tài)小屋和有機農(nóng)場是中國鄉(xiāng)村旅游項目的共同特征。非洲可以采取類似做法，在鄉(xiāng)村旅游項目中促進生態(tài)旅游和可持續(xù)農(nóng)業(yè)。這有助于保護環(huán)境，提升游客體驗，并為非洲打造一個可持續(xù)旅游目的地的積極形象。

總之，通過學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗，非洲有望利用鄉(xiāng)村旅游促進經(jīng)濟增長和減貧。通過整合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，非洲可以為農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)造新的機會，改善游客體驗，促進可持續(xù)發(fā)展。其中的關(guān)鍵在于，要從全局入手，采取創(chuàng)新政策，鼓勵社區(qū)參與，注重可持續(xù)實踐。有了正確的戰(zhàn)略和廣泛的支持，埃塞俄比亞可以釋放其豐富的自然和文化遺產(chǎn)潛力，推動經(jīng)濟增長，改善農(nóng)村人口的生計。

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標(biāo)題為 "Tried and tested poverty reducer"

出品：中國日報中國觀察智庫

責(zé)編：宋平 劉夏

編輯：張釗