為外資創造更多中國機遇

資本市場對外開放穩步推進。近日，證監會核準匯豐銀行證券投資基金托管資格，成為我國第五家獲得證券投資基金托管資格的外資銀行；同日，核準安達有限公司成為華泰保興基金實際控制人，外資系公募基金再增一家。外資機構“拿號”入場，加碼布局中國。

開放是當代中國的鮮明標識，一個有活力、有韌性的資本市場，必然是開放包容、互利合作的市場，而資本市場全方位、制度型的對外開放符合各方發展訴求：既可以吸引更多高質量的外資機構投資者進入，引入大量源頭活水，提高我國資本市場配置全球資本要素的能力，更好服務經濟高質量發展；又可以豐富境內投資者的投資選擇，幫助境內企業利用國內國際兩個市場、兩種資源發展壯大、做優做強。

近年來，我國資本市場開放的大門越開越大，境內外市場互聯互通加快深化，外資在華開展股權投資、風險投資便利性不斷提升，商品期貨、期權國際化品種范圍持續拓展……也要看到，當前外資持有人民幣資產的規模和比重并不高，股市、債市的占比為3%至4%，還有很大提升空間。在建設更高水平開放型經濟新體制的背景下，肩負樞紐功能的資本市場，有責任有義務以更大力度、于更廣范圍打開開放之門，實現更高水平的“引進來”和“走出去”。

高質量的“引進來”。近段時間以來，受股市上漲帶動，外資機構紛紛表示看好中國資產，對于發掘中國機遇、布局中國市場的意愿和需求不斷升溫。未來可進一步加大對外資來華投資展業的支持力度，適度放寬外資準入限制，允許更多符合條件的外資機構設立獨資或控股證券公司、基金管理公司，擴大“債券通”“滬港通”等跨境投資渠道，優化外資入市交易、結算、托管等程序，讓外資更便利地投資中國市場，共享中國經濟增長機遇。

高水平的“走出去”。開放從來都不是單向的，積極“引進來”的同時，還要勇敢“走出去”，讓中國優質企業和金融機構走向世界、融通全球。一方面要對標國際先進水平，加快建設一流投資銀行和投資機構，支持更多證券基金公司通過豐富跨境產品線、設立境外子公司、與海外資管機構合作等方式優化國際布局，提高全球金融服務能力；另一方面要暢通企業尤其是符合條件的科技型企業境外上市渠道，進一步完善境外上市機制、豐富發行方式，落實好境外上市備案試行新規等，助力更多優質企業在國際市場競爭中乘風破浪、做優做強。

高效率的強監管。我國資本市場具有明顯的新興加轉軌特征，市場結構不夠均衡、階段性波動較大，推進高水平對外開放需審慎把握好節奏和力度，統籌發展和安全。要進一步提升監管能力，加強跨境監管合作，提升對跨境資本流動的監測、分析和研判水平，筑牢外部市場風險跨境傳染防火墻，嚴防國際熱錢快進快出、大進大出沖擊。

改革不停，開放不止。近日，證監會主席吳清在2024金融街論壇年會上表示，將堅定不移持續推進市場、機構、產品全方位制度型開放。可以預見，未來我國資本市場將以更加開放的姿態，張開雙臂歡迎全球投資者，有力支持境內企業走向世界，為全球經濟注入更多活力。 （作者：李華林 來源：經濟日報）