和評(píng)理｜炒作“中國(guó)產(chǎn)能過剩”：美國(guó)大選的又一場(chǎng)算計(jì)

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫近日訪華期間曾公開抱怨，稱中國(guó)電動(dòng)汽車、電池及光伏板等新能源產(chǎn)品存在“產(chǎn)能過剩”問題，并表示“美國(guó)已經(jīng)注意到包括歐盟等其他經(jīng)濟(jì)體對(duì)于這一問題的關(guān)切”。

當(dāng)前，拜登政府急于將“中國(guó)產(chǎn)能過剩”炒作成為一個(gè)全球性問題，背后自有其算計(jì)：要讓自己的種種保護(hù)主義舉措顯得“合情合理”，更要在“大選年”里穩(wěn)住來(lái)自工會(huì)的選票支持。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周三，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，將根據(jù)美國(guó)工會(huì)提出的申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)在海事、物流和造船領(lǐng)域“不公平、非市場(chǎng)的政策與做法”發(fā)起301調(diào)查。據(jù)稱美國(guó)工會(huì)們認(rèn)為，這類政策與做法將令中國(guó)在全球海事、物流和造船產(chǎn)業(yè)占據(jù)“統(tǒng)領(lǐng)地位”。

就在同一天，美國(guó)白宮方面又要求對(duì)中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品采取新的限制措施，包括將對(duì)中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品的301關(guān)稅提高至現(xiàn)有水平的3倍。雖不確定目前正在進(jìn)行的調(diào)查將最終如何收?qǐng)觯绻绹?guó)貿(mào)易代表辦公室跟進(jìn)行動(dòng)，鋼鐵和鋁的關(guān)稅稅率將有可能升至22.5%。

考慮到選舉年的政治氣氛，美方這些相關(guān)舉措，其最終導(dǎo)致的結(jié)果不容樂觀，更有可能進(jìn)一步破壞中美兩國(guó)本已緊張的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

當(dāng)前中美之間存在一些作為經(jīng)貿(mào)伙伴本可以正常看待，且遵循既有規(guī)則就可以處理的問題，但就如何“定義”和“處理”這些問題，雙方之間如今卻存在極大的分歧。

針對(duì)美國(guó)對(duì)華發(fā)起新301調(diào)查，中國(guó)商務(wù)部于近期進(jìn)行了回應(yīng)，稱美方申請(qǐng)書中充斥大量不實(shí)指責(zé)，將正常貿(mào)易投資活動(dòng)曲解為損害美國(guó)家安全和企業(yè)利益，將自身產(chǎn)業(yè)問題歸咎于中國(guó)，既缺乏事實(shí)依據(jù)，也有悖經(jīng)濟(jì)常識(shí)。

中國(guó)商務(wù)部指出，美多份研究報(bào)告顯示，美造船業(yè)因過度保護(hù)在多年前就已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美方為本國(guó)產(chǎn)業(yè)提供數(shù)以千億計(jì)美元的歧視性補(bǔ)貼，卻指責(zé)中方采取所謂“非市場(chǎng)做法”。事實(shí)上，中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，美方指責(zé)根本站不住腳。

此外，中國(guó)商務(wù)部還敦促美方“尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，立即停止錯(cuò)誤做法，回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來(lái)”。

談到“規(guī)則”，鑒于當(dāng)前美國(guó)的政治氛圍，要想與中方就究竟遵循哪一套“規(guī)則”達(dá)成共識(shí)，似乎是極其困難的。這類重大問題，很有可能將會(huì)一直拖到美國(guó)大選結(jié)束后才會(huì)有真正的定論。

目前，美國(guó)民主共和兩黨都在為未來(lái)四年入主白宮激戰(zhàn)。在這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)中，“抨擊中國(guó)”始終是雙方較勁的一大議題，所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩”論，也無(wú)非就是為了爭(zhēng)奪選票的又一場(chǎng)算計(jì)。

本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月19日社論

原標(biāo)題：‘Overcapacity’ moves driven by need for votes

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)

編譯：涂恬 編輯：李海鵬