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    田赟宗  >>  正文
    “監(jiān)控帝國”的信息霸權及其拙劣表演
    田赟宗
    2023年12月22日

    12月14日外交部發(fā)言人毛寧就美國情報部門無需經(jīng)過授權即監(jiān)聽海外非美國公民、加強國際監(jiān)控的法律重要依據(jù)條文《涉外情報監(jiān)視法》(FISA)第702條將于12月31日到期答記者問指出,美國的《涉外情報監(jiān)視法》出臺于水門事件之后,本意是為了防止行政當局濫用權力、任意監(jiān)聽。但2008年增加的702條款,允許安全部門無需法院許可即可實施監(jiān)聽監(jiān)控。此后,美國政府不斷擴大監(jiān)聽監(jiān)控范圍,插手別國內(nèi)政,干預國際事務,這種作法與國際法和國際關系基本準則背道而馳。

    人們都說,美國在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)成為全球頭號強國后,耀武揚威,濫用霸權趨向極致,已經(jīng)成為世界舞臺上最大的麻煩創(chuàng)造者、秩序破壞者與悲劇制造者。主要表現(xiàn)在政治霸權制造分裂、軍事霸權制造死亡、經(jīng)濟霸權“收割”財富、科技霸權阻礙他國進步、文化霸權強加美式“價值觀”。

    事實上,五大霸權只是欺壓世界的明線,還有一條暗線,就是美國的信息霸權。

    長期以來,美國政府及其相關機構憑借自身技術優(yōu)勢對全世界進行大規(guī)模、無差別的監(jiān)聽竊密,無論是對本國公民,還是對外國政府、企業(yè)和個人,美國的監(jiān)聽行動已經(jīng)到了肆意妄為、無法無天的地步,嚴重違反國際法和國際關系基本準則。我們來看這個危害世界的“監(jiān)控帝國”的拙劣表演。

    監(jiān)控全球,無處不在:無論是一戰(zhàn)后“黑箱計劃”、二戰(zhàn)后“三葉草行動”,發(fā)起于20世紀60年代針對衛(wèi)星通信的“梯隊”項目、監(jiān)聽目標涵蓋美國公民的“星風”計劃、針對全球網(wǎng)絡安全廠商的“拱形”計劃、針對電話監(jiān)聽的“神奇”項目、從網(wǎng)絡骨干光纜和交換機上復制光信號的“上游”項目,還是臭名昭著的多國監(jiān)聽組織“五眼聯(lián)盟”,21世紀以來制造后門,窺視和入侵了全球超過45個國家和地區(qū)數(shù)百個目標的黑客組織“方程式組織”……人們都耳熟能詳。

    前英國《衛(wèi)報》記者格倫·格林沃爾德2014年出版的講述斯諾登事件的《無處藏身》一書更是列舉了觸目驚心的數(shù)據(jù):美國國家安全局曾在30天內(nèi)遠程竊取了970億封郵件和1240億條電話數(shù)據(jù),其中包括德國的5億份、巴西的23億份、印度的135億份、法國的7000萬份、西班牙的6000萬份……

    “美國已成為一個“監(jiān)控無處不在的國家”。 英國《衛(wèi)報》去年9月刊文稱。

    蔑視主權,違反國際基本準則:美國監(jiān)控全球由來已久,早在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)時美國就開始了,1941年3月,美英兩國嘗試建立情報合作,1946年簽訂《英美防衛(wèi)協(xié)定》,之后,加拿大、澳大利亞和新西蘭三個英聯(lián)邦國家加入,共同組成了臭名昭著的“五眼聯(lián)盟”,開始機制化、長期化大規(guī)模監(jiān)聽他國。

    1972年,美國發(fā)生水門事件,濫用權力非法監(jiān)聽釀成一場政治丑聞。然而,隨著美國聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報局、國家安全局等機構的發(fā)展,尤其在“9·11”事件之后,美國政府打著“國家安全”和“反恐”名義,通過《愛國者法案》《保護美國法》《涉外情報監(jiān)視法2008年修正案》等立法,不斷將非法監(jiān)控全球行為“合法化”、機制化、長期化。甚至鼓吹其“被證明是美國國家安全的根本要素”。美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文稱,延長將于2023年12月到期的702條款是拜登政府的“關鍵優(yōu)先事項”。

    “間諜行為是一項已經(jīng)嵌入美國歷史、根深蒂固的習慣?!泵绹稌r代》周刊一篇文章曾這樣評論道。

    賊喊捉賊,顛倒黑白:美國全球監(jiān)聽一再曝出丑聞。無論是十年前的“棱鏡門”還是今年的“泄密門”,大量證據(jù)表明美國網(wǎng)絡監(jiān)聽和攻擊行為從未停息,包括聯(lián)合國和美國盟友都是受害者。據(jù)黑客組織“影子經(jīng)紀人”爆料,美國國家安全局針對包括俄羅斯、日本、西班牙、德國、意大利在內(nèi)的超過45個國家和地區(qū)的287個目標進行網(wǎng)絡攻擊,持續(xù)時間長達十幾年。

    然而,讓人跌破眼鏡的是,美國不斷炒作“中國黑客”問題,聲稱“中國黑客”入侵了許多美國官員和政府機構的郵箱,甚至9月12日美國國防部公開《2023年網(wǎng)絡戰(zhàn)略》的非機密摘要,把中國定為在網(wǎng)絡安全領域的最大威脅,將采取“前置防御”措施。被中國外交部多次批評為散布虛假消息、轉移視線。

    事實上,中國是網(wǎng)絡攻擊最大受害者。中國國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心網(wǎng)站2021年發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全態(tài)勢綜述報告顯示,2020年中國捕獲計算機惡意程序樣本數(shù)量超過4200萬個,其中境外惡意程序主要來自美國,占比達53.1%。2020年,控制中國境內(nèi)主機的境外計算機惡意程序控制服務器數(shù)量達5.2萬個,其中位于美國的控制服務器約1.9萬個,高居首位。今年9月參與西北工業(yè)大學網(wǎng)絡攻擊案的“二次約會”間諜軟件同樣出自美國,我方還鎖定了這起網(wǎng)絡間諜行動背后美國安局工作人員的真實身份。

    2022年以來,我國網(wǎng)絡安全機構已披露多款美情報部門網(wǎng)絡攻擊武器,如“電幕行動(Bvp47)”“量子(Quantum)”“酸狐貍(FOXACID)”“蜂巢(Hive)”等。美國情報部門利用這些規(guī)?;奈淦餮b備對中國、俄羅斯等全球45個國家和地區(qū)開展長達十余年的網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡間諜行動,網(wǎng)絡攻擊目標涵蓋電信、科研、經(jīng)濟、能源和軍事等核心重要領域。

    “我們?nèi)鲋e、我們欺騙、我們偷竊,我們還有一門課程專門來教這些。這才是美國不斷探索進取的榮耀” 美國前國務卿蓬佩奧曾沾沾自喜地說。

    正如美國海軍陸戰(zhàn)隊司令戴維·伯杰所言,掌控、理解和利用信息往往會帶來優(yōu)勢。但毫無疑問,信息霸權正是美國謀求霸權、維護霸權、濫用霸權的一個縮影。美國尋求通過控制全球信息扭轉不可避免的頹勢,通過監(jiān)聽整個世界精確跟蹤民眾的思想動態(tài)以鞏固霸權,最終結果將是事與愿為,必然如其他霸權一樣,一一崩潰。因為世界從來就不需要霸權,何況是越來越符合人心所向的多極化世界格局大變革的潮流下。只有攜手共建人類命運共同體才是未來方向。

    【責任編輯:呂佳珊】
    國際關系學院戰(zhàn)略傳播研究中心研究員
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