中新網北京9月29日電 題：中國經濟如何構建“雙循環”？

記者 左宇坤

“在危機中育新機、于變局中開新局。”2020年，中共中央首次提出“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”

這是根據中國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革，如何從全局高度準確把握和積極推進？

立足自身，暢通國內大循環

“構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻。”習近平總書記強調，“只有立足自身，把國內大循環暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發展下去。”

他強調，“構建新發展格局，要堅持擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環。”

34.8%——這是2022年一季度中國對外貿易依存度，這一數據在十幾年前曾達到67%；96.3%——這是2022年一季度內需對我國經濟增長的貢獻率，數據上升，超大規模市場優勢持續顯現。

一升一降之間，顯示著中國經濟由外而內的動能變化。當下，百年變局和世紀疫情交織，經濟全球化遭遇逆流，世界經濟復蘇不確定性加劇，我們如何擴大內需？需著力培育完整內需體系，充分激發國內需求潛力，消費和投資穩定恢復，供需循環進一步暢通。

中國已成為全球第二大消費市場，市場雖大，卻“大而不強”：商品要素自由流動存在隱性壁壘，規則和標準體系建設有待進一步統一，地方保護現象仍然存在，等等。

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調，構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，建立全國統一的市場制度規則，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。

反壟斷法、反不正當競爭法加快修訂，公平競爭制度機制日趨完善；要素市場化配置改革深入推進，勞動力和人才流動渠道進一步暢通；首部現代流通體系建設規劃公布……“硬設施”項項落地，“軟環境”步步提升，持續為暢通國民經濟循環、形成強大國內市場保駕護航。

放眼全球，促進國內國際雙循環

構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。

但是，構建新發展格局，不是關起門來搞建設，而是要繼續擴大開放。

“新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。”習近平總書記多次強調，“以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。”“中國擴大高水平開放的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。”

下好先手棋，打好主動仗。“加快構建新發展格局，就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。”

這十年，中國經濟總量占全球經濟比重由11.4%上升到18%以上，對世界經濟增長的貢獻總體上保持在30%左右；制造業增加值占全球比重從22.5%提高到近30%，單位GDP二氧化碳排放量卻累計下降約34%。

中國不僅“賣全球”，同時也“買全球”、“惠全球”，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量。

如今，廣交會、消博會、服貿會、進博會等一系列國際經貿盛會形成強大矩陣，為各國共享機遇、擴大交流搭建了國際性平臺；21個自貿試驗區及海南自由貿易港，形成了覆蓋東西南北中的試點格局，“各顯神通”為高水平對外開放“探路”。

中國經貿“朋友圈”也越來越大。中國共建“一帶一路”的“朋友圈”擴至149個國家、32個國際組織；與26個國家和地區簽署了19個自貿協定……

立足自身，持續釋放內需潛能；堅持開放，深度融入全球經濟。世界第二大經濟體——中國構建新發展格局邁出新步伐，開啟高質量發展新征程。(完)

（左宇坤）